全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神 凝聚起億萬(wàn)職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量
——在全總十七屆七次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
(2023年2月13日)
譚天星
我代表全總十七屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次執(zhí)委會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)中央書(shū)記處關(guān)于群團(tuán)工作的指示精神,總結(jié)2022年工會(huì)工作,研究部署2023年工作任務(wù),履行有關(guān)人事事項(xiàng)的民主程序。
1月11日,蔡奇同志主持召開(kāi)二十屆中央書(shū)記處辦公會(huì)議,聽(tīng)取全總等5家中央群團(tuán)組織工作匯報(bào),充分肯定群團(tuán)工作成績(jī),對(duì)做好2023年群團(tuán)工作作出指示。剛才,王東明同志圍繞全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,新征程上更加堅(jiān)定自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng),組織動(dòng)員廣大職工建功立業(yè),認(rèn)真履行工會(huì)基本職責(zé),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,深化工會(huì)改革和建設(shè)等方面提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、2022年工會(huì)工作情況
2022年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央書(shū)記處直接領(lǐng)導(dǎo)下,在王東明同志帶領(lǐng)下,全總和各級(jí)工會(huì)以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線(xiàn),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定,著力抓好職工思想政治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、維權(quán)服務(wù)質(zhì)量提升、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全、深化工會(huì)改革創(chuàng)新、工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,取得了積極進(jìn)展。
(一)全面做好迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線(xiàn)突出出來(lái),體現(xiàn)落實(shí)到工會(huì)工作全過(guò)程各方面,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。
一是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,結(jié)合系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一、二、三、四卷,結(jié)合開(kāi)展黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工會(huì)工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2022年,全總黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流18次。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》,推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想制度化常態(tài)化。4月27日,習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì),在廣大職工中和全社會(huì)引起熱烈反響。王東明同志在大會(huì)開(kāi)幕式上宣讀賀信,第一時(shí)間就學(xué)習(xí)宣傳貫徹賀信精神作出批示,多次發(fā)表講話(huà)提出要求,全總和各級(jí)工會(huì)迅速通過(guò)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、印發(fā)通知全面部署、深入基層廣泛宣講等形式,有力推動(dòng)賀信精神深入人心。不斷深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述的學(xué)習(xí)貫徹和研究闡釋?zhuān)匍_(kāi)理論研討會(huì),王東明同志出席會(huì)議并講話(huà)。
二是掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。黨的二十大勝利閉幕后,全總和各級(jí)工會(huì)迅即行動(dòng)、周密部署,迅速興起工會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。王東明同志帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭落實(shí),出席全國(guó)工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會(huì)議以及部分在京黨的二十大代表、勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神座談會(huì)等會(huì)議并講話(huà),對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出明確要求。全總和各級(jí)工會(huì)通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議、及時(shí)印發(fā)通知、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、出版《黨的二十大精神職工學(xué)習(xí)問(wèn)答》、勞模工匠黨代表微宣講等多種形式,全面部署、深入宣講、廣泛動(dòng)員,有力激發(fā)工會(huì)干部和職工群眾的團(tuán)結(jié)奮斗熱情。堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引系統(tǒng)謀劃工會(huì)工作,圍繞貫徹落實(shí)建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制和中國(guó)工會(huì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施方案或評(píng)估辦法,推動(dòng)黨的二十大精神真正轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措。
三是以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——喜迎二十大 建功新時(shí)代”為主題加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)會(huì)”以及工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái)陣地作用,大力提升全總官微和在抖音等新媒體官方賬號(hào)傳播力,總結(jié)宣傳黨的十八大以來(lái)工會(huì)工作成就經(jīng)驗(yàn),彰顯工會(huì)組織在黨和國(guó)家工作大局中的積極作為。堅(jiān)持不懈豐富職工精神文化生活,成功舉辦2022年“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)特別節(jié)目,打造全國(guó)職工線(xiàn)上健身運(yùn)動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展職工主題閱讀、書(shū)法美術(shù)攝影、歌曲舞蹈曲藝、線(xiàn)上健身等活動(dòng),挖掘推廣《麓山之歌》、《鋼鐵意志》、《南粵工匠》等優(yōu)秀文藝產(chǎn)品,深受廣大職工歡迎。深化“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng),影響力、感召力持續(xù)提升。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,加強(qiáng)紅色工運(yùn)資源的挖掘、保護(hù)和利用,聯(lián)合舉辦紀(jì)念安源路礦工人運(yùn)動(dòng)100周年座談會(huì),對(duì)全國(guó)第一次勞動(dòng)大會(huì)舊址等進(jìn)行整體修繕和展陳提升,命名發(fā)布第二批全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地,扎實(shí)推進(jìn)“云游紅色工運(yùn)地標(biāo) 建功偉大復(fù)興征程”項(xiàng)目,教育引導(dǎo)工會(huì)干部和廣大職工傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。
(二)在新的起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。
以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革5周年系列活動(dòng)為契機(jī),系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真謀劃發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)改革不斷走深走實(shí)。
一是多措并舉深化改革。召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,總結(jié)回顧改革5年來(lái)取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步深化改革作出部署。舉行產(chǎn)改5周年新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)對(duì)改革成效的宣傳。健全完善協(xié)調(diào)小組辦公室工作機(jī)制、全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮機(jī)制,制定出臺(tái)發(fā)揮企業(yè)主體作用機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制、專(zhuān)題培訓(xùn)機(jī)制、分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制的意見(jiàn)。以協(xié)調(diào)小組名義首次對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)推進(jìn)改革工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。接受中央改革辦專(zhuān)項(xiàng)督察。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中帶動(dòng)作用的意見(jiàn)》,開(kāi)展十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用和成員單位協(xié)同作用。舉辦產(chǎn)改專(zhuān)題培訓(xùn)班,編印《產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革職工知識(shí)50問(wèn)》、《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革文件匯編》等,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與培訓(xùn)交流。組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專(zhuān)家委員會(huì),加強(qiáng)改革理論研究。
二是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。廣泛深入持久開(kāi)展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,指導(dǎo)地方工會(huì)開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者競(jìng)賽試點(diǎn),舉辦各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色品牌競(jìng)賽。不斷拓展職工素質(zhì)提升途徑,扎實(shí)推進(jìn)工匠學(xué)院建設(shè),建設(shè)各級(jí)各類(lèi)工匠學(xué)院279家。借助“技能強(qiáng)國(guó)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn),參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)職工累計(jì)達(dá)2億人次。組織開(kāi)展技術(shù)工人療休養(yǎng)活動(dòng),全年組織技術(shù)工人100.5萬(wàn)人次。深化農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升試點(diǎn)工作,各級(jí)工會(huì)投入資金1.1億元,幫助30萬(wàn)職工提升學(xué)歷水平。
三是叫響做實(shí)大國(guó)工匠品牌。成功舉辦首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì),495項(xiàng)職工創(chuàng)新成果在線(xiàn)簽訂成果轉(zhuǎn)化意向書(shū),涉及總金額84.86億元。以“匠心逐夢(mèng) 強(qiáng)國(guó)有我”為主題,舉辦首屆大國(guó)工匠論壇,匯編出版《大國(guó)工匠風(fēng)采錄》、《巾幗勞模時(shí)代特征和成長(zhǎng)規(guī)律研究報(bào)告》等書(shū)籍,制定激勵(lì)保障措施,為大國(guó)工匠和工匠人才展現(xiàn)風(fēng)采、分享經(jīng)驗(yàn)、切磋技藝、提升素養(yǎng)搭建平臺(tái)。突出面向基層、面向一線(xiàn)、面向普通勞動(dòng)者導(dǎo)向,做好全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作,聯(lián)合發(fā)布2021年“大國(guó)工匠年度人物”、2022年“最美職工”,推出《大國(guó)工匠》第九季,啟動(dòng)2022年“大國(guó)工匠年度人物”發(fā)布活動(dòng),營(yíng)造技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。舉辦勞模工匠進(jìn)校園示范活動(dòng)、新時(shí)代巾幗勞模工匠宣講活動(dòng)等,受眾920萬(wàn)余人次。目前,全總聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)已選樹(shù)大國(guó)工匠87名,各?。▍^(qū)、市)已選樹(shù)宣傳省級(jí)工匠5288名、地市級(jí)工匠2.2萬(wàn)余名。
(三)以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體為重點(diǎn)深化維權(quán)服務(wù)。
落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署要求,認(rèn)真履行工會(huì)基本職責(zé),為不同職工群體提供更加精準(zhǔn)對(duì)路、貼心暖心的維權(quán)服務(wù)。
一是切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中的快遞、外賣(mài)等行業(yè)為重點(diǎn),制定推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)美團(tuán)、餓了么、滴滴等平臺(tái)企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表就派單機(jī)制、配送時(shí)間、獎(jiǎng)懲規(guī)則等事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商,探索創(chuàng)新民主管理工作內(nèi)容和方式。配合開(kāi)展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),參與新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)評(píng)估工作。啟動(dòng)2022年“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖服務(wù)季”活動(dòng),將“服務(wù)月”拓展為“服務(wù)季”,拉長(zhǎng)時(shí)間線(xiàn),擴(kuò)大影響面。聯(lián)合開(kāi)展2022年度“暖途·貨車(chē)司機(jī)職業(yè)發(fā)展與保障行動(dòng)”,形成13個(gè)行動(dòng)簽約項(xiàng)目。大力加強(qiáng)工會(huì)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),召開(kāi)建設(shè)工作座談會(huì),開(kāi)展最美站點(diǎn)推樹(shù)等活動(dòng),截至2022年底,各級(jí)工會(huì)累計(jì)投入資金18.9億元,建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)11.17萬(wàn)個(gè)。
二是拓展維權(quán)服務(wù)的范圍領(lǐng)域。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)模式,豐富服務(wù)內(nèi)容,聚焦受疫情影響職工、困難職工家庭高校畢業(yè)生以及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,開(kāi)展“千企萬(wàn)崗促就業(yè) 勠力同心促發(fā)展”全國(guó)工會(huì)線(xiàn)上就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖服務(wù)季線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持兜底保障和提升發(fā)展并重,鞏固城市困難職工解困脫困成果,修訂《職工困難幫扶資金管理辦法》,推進(jìn)困難群體幫扶救助工作協(xié)同,加大對(duì)受疫情影響生活遇到臨時(shí)性困難的職工送溫暖和幫扶力度,撥付9.6億元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金,各級(jí)工會(huì)籌集兩節(jié)送溫暖活動(dòng)款物36.26億元,召開(kāi)關(guān)愛(ài)和幫助核工業(yè)特殊困難群體工作總結(jié)會(huì)議,組織開(kāi)展2022年提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn)工作。建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)普惠職工的長(zhǎng)效機(jī)制,推出加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、助力疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的20條措施。堅(jiān)持公益性服務(wù)性方向,推進(jìn)職工服務(wù)陣地社會(huì)化市場(chǎng)化運(yùn)作。推進(jìn)用人單位托育服務(wù)工作,舉辦“會(huì)聚良緣”工會(huì)職工交友聯(lián)誼示范活動(dòng)。召開(kāi)第三輪工會(huì)對(duì)口援疆工作會(huì)議,進(jìn)一步加大工會(huì)對(duì)口援疆援藏工作力度。持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是積極推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展新修改的《工會(huì)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,編寫(xiě)《工會(huì)法》釋義和學(xué)習(xí)問(wèn)答,在工會(huì)媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、直播間,組織線(xiàn)上知識(shí)競(jìng)賽,播發(fā)宣傳片等,地方工會(huì)推動(dòng)和配合當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)修改《工會(huì)法》實(shí)施辦法或工會(huì)條例。參與《職業(yè)病防治法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等15部法律法規(guī)的制定修改,開(kāi)展勞動(dòng)法典編纂前期研究,各地工會(huì)積極推動(dòng)、參與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督地方立法。配合政府做好根治欠薪工作,地方工會(huì)落實(shí)欠薪報(bào)告制度、推動(dòng)當(dāng)?shù)丶皶r(shí)科學(xué)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以更大力度堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。
深入貫徹“五個(gè)堅(jiān)決”要求,以建強(qiáng)用好長(zhǎng)效機(jī)制為保障,抓緊抓實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作,促進(jìn)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
一是堅(jiān)決有力防控風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)工會(huì)盯緊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)職工群體和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),全面開(kāi)展排查化解。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急處置能力。建立健全信訪(fǎng)事項(xiàng)分類(lèi)處置機(jī)制,妥善解決一批職工信訪(fǎng)反映突出問(wèn)題。
二是深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。召開(kāi)2022年全國(guó)工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作座談會(huì),王東明同志出席會(huì)議并講話(huà)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的聯(lián)系引導(dǎo),推樹(shù)第二批全國(guó)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)職工優(yōu)秀項(xiàng)目,開(kāi)展系列創(chuàng)新活動(dòng)。制定《關(guān)于全國(guó)工會(huì)平安中國(guó)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,構(gòu)建工會(huì)平安中國(guó)建設(shè)工作體系。
三是推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),推動(dòng)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方召開(kāi)第27次會(huì)議和第一屆全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)展全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范單位巡回演講。建立完善全總協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持每季度開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)培育工作。持續(xù)推進(jìn)集體協(xié)商工作提質(zhì)增效,開(kāi)展集體協(xié)商“春季集中要約行動(dòng)”,推動(dòng)職工技能和創(chuàng)新要素參與企業(yè)分配。加強(qiáng)民主管理制度理論研究,推動(dòng)民主管理立法進(jìn)程,加強(qiáng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,制定職工代表大會(huì)操作指引。推進(jìn)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。推動(dòng)完善“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解,各級(jí)工會(huì)全年累計(jì)調(diào)解糾紛28.9萬(wàn)件,調(diào)解成功率82.84%。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,加大工會(huì)法律服務(wù)力度,推出首批全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督十大優(yōu)秀案例,開(kāi)展2022年全國(guó)工會(huì)“憲法宣傳周”活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),開(kāi)展普法宣講活動(dòng)2.9萬(wàn)場(chǎng)次,幫助勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失14.6億元。推進(jìn)工會(huì)法人登記管理規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。統(tǒng)籌做好職工健康和安全生產(chǎn)工作,總結(jié)評(píng)估工會(huì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),推動(dòng)省級(jí)工會(huì)建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開(kāi)展全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽和工會(huì)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展群眾性監(jiān)督檢查,全總安全生產(chǎn)工作被國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核評(píng)定為優(yōu)秀等次。
(五)整體推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性,專(zhuān)題研究部署深化工會(huì)改革工作,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),全面推進(jìn)工會(huì)改革發(fā)展。
一是改進(jìn)工作方式方法。全總加強(qiáng)對(duì)省級(jí)工會(huì)的調(diào)研指導(dǎo),以“下發(fā)一個(gè)通知、實(shí)現(xiàn)一次高層次的直接溝通、召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)的研究會(huì)、形成一些相關(guān)的政策意見(jiàn)、推動(dòng)解決一批問(wèn)題”的方式推動(dòng)各項(xiàng)工作上下貫通、落實(shí)落地。扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并與年度工作計(jì)劃結(jié)合起來(lái)推進(jìn),與工會(huì)重點(diǎn)工作貫通起來(lái)落實(shí),鞏固提升工會(huì)工作質(zhì)量水平。激發(fā)產(chǎn)業(yè)工會(huì)活力,制定產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制相關(guān)文件,高標(biāo)準(zhǔn)做好7個(gè)駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)集中換屆工作,配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整和優(yōu)化委員單位結(jié)構(gòu),深化“大學(xué)習(xí)”、“大調(diào)研”、“大走訪(fǎng)”、“大交流”、“大實(shí)踐”、“大支持”活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)與相關(guān)部委、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)以及新業(yè)態(tài)頭部企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)。著力推動(dòng)形成群團(tuán)組織工作合力,與全國(guó)婦聯(lián)協(xié)調(diào)協(xié)同,建立定期溝通機(jī)制,推動(dòng)確定的十個(gè)合作事項(xiàng)落實(shí)落地。推動(dòng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化,2022年各級(jí)工會(huì)投入專(zhuān)項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)2.9億多元,下派蹲點(diǎn)干部1.7萬(wàn)人。
二是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。持續(xù)推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式,以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)建會(huì)為牽引,推動(dòng)非公有制企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、社會(huì)組織等建會(huì),制定《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工會(huì)工作的意見(jiàn)》,集中推動(dòng)美團(tuán)、京東、網(wǎng)易、唯品會(huì)等全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)建會(huì)突破。創(chuàng)新建會(huì)模式,持續(xù)深入開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中入會(huì)行動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)群體入會(huì)項(xiàng)目制,多次召開(kāi)工作會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)等,制定《關(guān)于深入推進(jìn)“兜底建”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善“小三級(jí)”工會(huì)組織體系,擴(kuò)大工會(huì)組織有效覆蓋,2021年以來(lái),全國(guó)新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員1037萬(wàn)人。開(kāi)展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專(zhuān)項(xiàng)工作,聚焦“政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“五強(qiáng)”目標(biāo),全總帶頭對(duì)口聯(lián)系100個(gè)縣級(jí)工會(huì)并安排1.5億元給予重點(diǎn)支持,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)依法糾正國(guó)有企事業(yè)單位撤并工會(huì)組織和工作機(jī)構(gòu)問(wèn)題。開(kāi)展全國(guó)模范職工之家建設(shè)“結(jié)對(duì)共建”試點(diǎn)活動(dòng)?;就瓿扇偂笆奈濉毙畔⒒こ蹋ㄒ黄冢┲黧w建設(shè),搭就全國(guó)工會(huì)服務(wù)平臺(tái)框架,實(shí)現(xiàn)工會(huì)大數(shù)據(jù)整合,全總“智慧工會(huì)”平臺(tái)雛形已現(xiàn)。
三是加強(qiáng)理論研究。組織開(kāi)展第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)定制造業(yè)工人隊(duì)伍、發(fā)展壯大工人階級(jí)隊(duì)伍、穩(wěn)步促進(jìn)全體人民共同富裕問(wèn)題等重點(diǎn)課題調(diào)研,深入了解掌握我國(guó)職工隊(duì)伍新變化新情況新問(wèn)題,全面反映廣大職工新訴求新期待,夯實(shí)新時(shí)代工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)CPTPP勞工條款研究,提出應(yīng)對(duì)策略。加強(qiáng)紅色工運(yùn)史的梳理研究,組織編撰工會(huì)史志。成立智庫(kù)研究中心,有效發(fā)揮智庫(kù)專(zhuān)家作用,加強(qiáng)勞動(dòng)與工會(huì)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與學(xué)術(shù)研究,切實(shí)提升工會(huì)理論研究質(zhì)量和水平。
(六)深入推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要講話(huà)和指示批示精神,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出基層黨組織建設(shè),不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
一是全面壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全總黨組帶頭履行主體責(zé)任,黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),召開(kāi)2022年全國(guó)工會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,研究部署工會(huì)系統(tǒng)和全總機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作。落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委部署要求,深入開(kāi)展“學(xué)查改”專(zhuān)項(xiàng)工作,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì),廣泛開(kāi)展重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)。
二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量推進(jìn)會(huì),部署推動(dòng)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作。廣泛創(chuàng)建模范政治機(jī)關(guān),推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),評(píng)選表彰6個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)兵單位、11個(gè)示范單位。健全完善基層組織體系,推動(dòng)直屬單位健全紀(jì)檢組織和紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)的舉措深化反腐敗斗爭(zhēng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,開(kāi)展“一把手”述責(zé)述廉和集體談話(huà)。落實(shí)全總機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查整改工作,建立完善機(jī)關(guān)處級(jí)以下黨員干部廉政檔案,對(duì)機(jī)關(guān)新任局處級(jí)職務(wù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集體廉政談話(huà),做好對(duì)組織人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等職能部門(mén)的再監(jiān)督。組織開(kāi)展全總黨組第六輪巡視,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
服務(wù)國(guó)家總體外交大局,向國(guó)際勞工界廣泛宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,成功舉辦第十一屆金磚國(guó)家工會(huì)論壇,派員視頻出席第110屆國(guó)際勞工大會(huì)、國(guó)際勞工組織理事會(huì)會(huì)議等,講好中國(guó)故事、中國(guó)工人故事、中國(guó)工會(huì)故事,為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益貢獻(xiàn)工會(huì)力量。積極做好工會(huì)港澳臺(tái)工作,成功舉辦海峽職工論壇。加強(qiáng)工會(huì)女職工工作,做好女職工關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)和特殊權(quán)益維護(hù)。健全工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理制度體系,深化工會(huì)企事業(yè)改革。深化工會(huì)財(cái)務(wù)工作改革創(chuàng)新,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳與管理,提高規(guī)范化水平。依法全面履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
二、2023年工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,中國(guó)工會(huì)將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。2023年工會(huì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),聚焦增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性,圍繞大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題,著力加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,著力提升維權(quán)服務(wù)質(zhì)量,著力維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,著力深化工會(huì)改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),真抓實(shí)干、奮發(fā)有為,以實(shí)際行動(dòng)迎接中國(guó)工會(huì)十八大勝利召開(kāi),凝聚起億萬(wàn)職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),持續(xù)深化學(xué)習(xí)宣傳,狠抓貫徹落實(shí),形成生動(dòng)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代工會(huì)工作的思路和舉措。
一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不斷引向深入。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,按照黨中央統(tǒng)一部署,在全總和各級(jí)工會(huì)深入組織開(kāi)展主題教育,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)工會(huì)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展分層次、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,學(xué)原文、悟原理,引導(dǎo)工會(huì)廣大黨員干部全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)重要思想的豐富內(nèi)涵、思想體系、實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識(shí)和理解其世界觀(guān)和方法論,堅(jiān)持好運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作提出的新要求、新部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的一系列重要論述,深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,加強(qiáng)系統(tǒng)性研究、整體性解讀、權(quán)威性闡釋?zhuān)瑫?huì)同有關(guān)方面共同做好公開(kāi)出版《習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作論述摘編》各項(xiàng)工作。在職工群眾中著力加強(qiáng)黨的二十大精神的宣傳宣講,廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——凝心鑄魂跟黨走 團(tuán)結(jié)奮斗新征程”主題宣傳教育,運(yùn)用工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站、“三微一端”、出版社、院校、文藝團(tuán)體等陣地,充分發(fā)揮黨的二十大代表中勞模工匠、技能人才、工會(huì)干部的作用,多運(yùn)用職工群眾聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)的語(yǔ)言,廣泛開(kāi)展分眾化、差異化、精準(zhǔn)化的宣傳宣講,做到有滋有味、打動(dòng)人心,推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組,引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)工會(huì)組織黨的建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署制度、黨組(黨委)會(huì)議“第一議題”制度、向黨中央請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度、專(zhuān)項(xiàng)督辦“回頭看”制度等,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在工會(huì)系統(tǒng)落實(shí)落地、見(jiàn)到實(shí)效。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,健全完善機(jī)關(guān)黨建制度體系,深化模范政治機(jī)關(guān)建設(shè),開(kāi)展黨建突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,層層壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,健全完善全面從嚴(yán)治黨體系,堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。有力發(fā)揮政治巡視利劍作用,常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)部巡視,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。
三是著力增強(qiáng)職工思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。著眼改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心,豐富職工思想政治工作的內(nèi)容和形式,扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)職工深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,全面辯證看待形勢(shì)發(fā)展變化,客觀(guān)看待發(fā)展中的困難和問(wèn)題,正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),增強(qiáng)信心、鼓足干勁。聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間職工心理健康,開(kāi)展全國(guó)職工思想狀況調(diào)研,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使職工思想政治工作更有情感、更有溫度、更有力量。持續(xù)開(kāi)展“四史”宣傳教育,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),弘揚(yáng)偉大建黨精神,加強(qiáng)工會(huì)史志研究編撰工作。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,組織勞模工匠進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),持續(xù)做好“最美職工”、“大國(guó)工匠年度人物”等勞模工匠典型的選樹(shù)宣傳,講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事。開(kāi)展全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)評(píng)選表彰活動(dòng),加強(qiáng)以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”建設(shè)。開(kāi)展中國(guó)工運(yùn)史展覽、職工書(shū)屋建設(shè),命名發(fā)布全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地,培養(yǎng)一支專(zhuān)兼結(jié)合的職工文藝隊(duì)伍,建設(shè)職工文化精品庫(kù),挖掘和推廣一批職工文化體育項(xiàng)目,打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。
(二)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),持之以恒深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話(huà)和致首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)賀信精神,聚力建設(shè)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,激發(fā)廣大職工積極投身大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力,唱響新時(shí)代“咱們工人有力量”。
一是加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。研究制定深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn),在梳理總結(jié)產(chǎn)改5年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃深入推進(jìn)改革的思路和舉措。發(fā)揮全總牽頭抓總作用,加強(qiáng)與產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組成員單位和參與單位的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成推進(jìn)改革的整體合力。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策集成,深入推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)《關(guān)于充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中帶動(dòng)作用的意見(jiàn)》。著重抓好民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,激發(fā)企業(yè)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力,打通改革的“最后一公里”。探索實(shí)施大國(guó)工匠人才培育工程,努力培養(yǎng)造就更多大國(guó)工匠和高技能人才,為大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力人才支撐。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和差異化考核,進(jìn)一步提高改革的精準(zhǔn)性。
二是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。圍繞“十四五”時(shí)期國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分激發(fā)職工主人翁精神,深入開(kāi)展“建功‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新等競(jìng)賽活動(dòng),舉辦全國(guó)職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽,探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)開(kāi)展競(jìng)賽的新形式,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)競(jìng)賽工作的指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度。進(jìn)一步叫響做實(shí)大國(guó)工匠品牌,加大大國(guó)工匠的培養(yǎng)選樹(shù)宣傳力度,從政策制度安排上做好關(guān)心關(guān)愛(ài)大國(guó)工匠工作,舉辦大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)暨大國(guó)工匠論壇,積極推動(dòng)設(shè)立中國(guó)工匠日。開(kāi)展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展第七屆全國(guó)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動(dòng),突出創(chuàng)新補(bǔ)助資金項(xiàng)目的導(dǎo)向性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性,支持職工開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、參與企業(yè)創(chuàng)新攻關(guān),示范帶動(dòng)更多資金支持一線(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng)新。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)。做好2023年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、全國(guó)工人先鋒號(hào)、全國(guó)五一巾幗獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作。
三是構(gòu)建促進(jìn)職工技能素質(zhì)提升工作體系。聚焦以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,緊扣實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將培養(yǎng)造就高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略人才培養(yǎng)體系。深入推進(jìn)全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃,落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。深化“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升試點(diǎn)。促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮主體作用,通過(guò)推動(dòng)校企聯(lián)合培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,有效構(gòu)建起校企人才培養(yǎng)輸送機(jī)制。緊扣國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因地制宜推進(jìn)產(chǎn)(行)業(yè)工匠學(xué)院建設(shè)。繼續(xù)與科技部聯(lián)合實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才境外培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展女職工數(shù)字賦能工作。推動(dòng)開(kāi)展普惠制的職工技能培訓(xùn),做好農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等流動(dòng)性較大群體的職業(yè)培訓(xùn)工作。發(fā)揮工會(huì)療休養(yǎng)院作用,大力組織開(kāi)展技術(shù)工人療休養(yǎng)活動(dòng)。推動(dòng)建立完善職工職業(yè)生涯成長(zhǎng)規(guī)劃,拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道,努力打破技能人才職業(yè)發(fā)展天花板。
(三)扎實(shí)做好疫情防控新形勢(shì)下的維權(quán)服務(wù)工作,努力解決職工群眾的急難愁盼問(wèn)題。
針對(duì)疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益,切實(shí)履行工會(huì)維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),積極推動(dòng)解決職工群眾的生產(chǎn)生活困難。
一是突出維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。落細(xì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,高度關(guān)注疫情對(duì)職工就業(yè)的沖擊和影響,加強(qiáng)對(duì)職工就業(yè)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判,聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體,加大就業(yè)幫扶和就業(yè)培訓(xùn)力度,深化工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)、陽(yáng)光就業(yè)暖心行動(dòng)、工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)等就業(yè)服務(wù)品牌,發(fā)揮全國(guó)工會(huì)網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)矩陣效能,落實(shí)公平就業(yè)制度,推動(dòng)消除就業(yè)歧視。大力推進(jìn)能級(jí)工資集體協(xié)商,引導(dǎo)職工技能和創(chuàng)新要素參與企業(yè)收入分配,提升技術(shù)工人薪酬待遇、擴(kuò)大中等收入群體,增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。開(kāi)展第三屆全國(guó)城市工會(huì)集體協(xié)商競(jìng)賽。積極發(fā)揮工會(huì)在健全勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制及健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制中的作用,配合做好最低工資評(píng)估、根治欠薪工作,推動(dòng)地方工會(huì)落實(shí)欠薪報(bào)告制度。推動(dòng)完善靈活就業(yè)人員參加職工社會(huì)保險(xiǎn)制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,鞏固完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,繼續(xù)深化“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。加大工會(huì)源頭參與力度,推動(dòng)健全完善勞動(dòng)法律法規(guī),深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》,加強(qiáng)勞動(dòng)法典編纂前期研究。
二是加強(qiáng)困難職工和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。深入摸排疫情對(duì)企業(yè)和職工生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響,加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)力度,把維權(quán)服務(wù)工作向保健康、防重癥的重點(diǎn)聚焦,健全困難職工家庭生活狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)中央財(cái)政職工困難幫扶資金項(xiàng)目管理,加大常態(tài)化送溫暖和困難幫扶工作力度,鞏固拓展困難職工解困脫困成果。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)愛(ài),全面推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)頭部平臺(tái)企業(yè)和快遞行業(yè)龍頭企業(yè)建立與工會(huì)、勞動(dòng)者的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,就訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、獎(jiǎng)懲制度等涉及勞動(dòng)者權(quán)益的事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商。推動(dòng)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、貨運(yùn)等行業(yè)簽訂集體合同,推動(dòng)研究出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障辦法,完善工傷保險(xiǎn)制度。配合推行新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同(協(xié)議)示范文本,推動(dòng)企業(yè)與符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工服務(wù)中心(困難職工幫扶中心)、工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等服務(wù)陣地建設(shè),規(guī)范做好工會(huì)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn)工作,積極開(kāi)展形式多樣的職工公益活動(dòng),推進(jìn)全國(guó)職工健康促進(jìn)工程,開(kāi)展職工療休養(yǎng)工作,開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)作用,積極參與鄉(xiāng)村振興,持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作深入開(kāi)展。繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)對(duì)口援疆援藏工作,努力促進(jìn)各族職工交往交流交融。
三是強(qiáng)化企業(yè)民主管理工作。落實(shí)發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求,推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)方針落地見(jiàn)效,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),依法保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。分析研究新形勢(shì)下民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索創(chuàng)新職工民主參與的方法路徑,推動(dòng)民主管理立法進(jìn)程,維護(hù)職工民主政治權(quán)利。制定深化新時(shí)代企業(yè)民主管理工作的意見(jiàn),分類(lèi)規(guī)范國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的民主管理工作,開(kāi)展全國(guó)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位表彰。持續(xù)推進(jìn)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化規(guī)范化,推動(dòng)將各地聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)情況納入督查檢查考核事項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)職工隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。
踐行總體國(guó)家安全觀(guān),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,打好勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全主動(dòng)仗,從做好預(yù)防性工作逐步向積極預(yù)防與主動(dòng)解決問(wèn)題并重轉(zhuǎn)變,把“五個(gè)堅(jiān)決”要求落到實(shí)處。
一是常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查化解工作。完善工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)體系,定期開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)分析研判,探索建立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)體系。扎實(shí)開(kāi)展年度專(zhuān)項(xiàng)排查化解工作。
二是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。開(kāi)展行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)網(wǎng)約配送等行業(yè)明確勞動(dòng)定額等基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用。聯(lián)合制定全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰辦法,聯(lián)合開(kāi)展表彰。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、“法院+工會(huì)”、“人社+工會(huì)”等多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,探索推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的全周期動(dòng)態(tài)治理。圍繞涉及職工群眾的權(quán)益問(wèn)題,積極開(kāi)展集體協(xié)商,引導(dǎo)職工群眾依法理性有序表達(dá)利益訴求,與企業(yè)共渡難關(guān)、共克時(shí)艱。培育選樹(shù)第一批基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn),科學(xué)設(shè)置創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,探索開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)評(píng)審評(píng)估制度建設(shè)。叫響做實(shí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督品牌,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和工會(huì)法律援助工作,深入開(kāi)展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于全國(guó)工會(huì)平安中國(guó)建設(shè)工作的意見(jiàn)》。
三是加強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全體系和能力建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全長(zhǎng)效機(jī)制作用,系統(tǒng)梳理總結(jié)近年來(lái)工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作情況,全面評(píng)估工作成效。加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),有力增強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域安全穩(wěn)定的工作力量,織密織嚴(yán)覆蓋全面、重點(diǎn)突出、渠道暢通的工作網(wǎng)絡(luò),全面提升隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的信息支撐能力。
(五)加強(qiáng)智慧工會(huì)建設(shè),構(gòu)建工會(huì)網(wǎng)上工作新形態(tài)。
適應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化迅猛發(fā)展形勢(shì),加大智慧工會(huì)建設(shè)力度,積極開(kāi)展工會(huì)網(wǎng)上工作,走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn),不斷釋放工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的活力。
一是加快工會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。本著管用、善用、安全的基本原則,持續(xù)推進(jìn)全國(guó)工會(huì)“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),優(yōu)化完善邏輯統(tǒng)一、覆蓋全國(guó)的工會(huì)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),打造系統(tǒng)功能強(qiáng)大、服務(wù)內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)能力全域的全國(guó)智慧工會(huì)“一張網(wǎng)”。加大工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)資源整合力度,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和工會(huì)工作融合發(fā)展,形成深度關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的整體工作格局。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,建立完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。
二是增強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)上普惠服務(wù)實(shí)效。探索建立全國(guó)數(shù)字化產(chǎn)改地圖,建設(shè)創(chuàng)新成果申報(bào)、人才智庫(kù)管理、技術(shù)技能交流等應(yīng)用系統(tǒng),打造內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)便的職工技能提升線(xiàn)上培訓(xùn)課堂,完善“技能強(qiáng)國(guó)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”功能。創(chuàng)新線(xiàn)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)會(huì)”面向基層工會(huì)工作者和工會(huì)會(huì)員的知識(shí)服務(wù)功能,優(yōu)化“全國(guó)工會(huì)服務(wù)地圖”,打造普法、監(jiān)督、調(diào)解、援助、信訪(fǎng)等工會(huì)維權(quán)服務(wù)云平臺(tái),為廣大職工提供更豐富、更直接、更精準(zhǔn)、更便捷的服務(wù)。暢通網(wǎng)上入會(huì)渠道,推廣“掃碼入會(huì)”等網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)新途徑。探索建設(shè)工會(huì)大數(shù)據(jù)中心,整合工會(huì)系統(tǒng)信息資源,消除數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)共享交換,完善工會(huì)智慧數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)工會(huì)普惠精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
三是積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)職工網(wǎng)上思想政治引領(lǐng),整合全總新媒體賬號(hào)資源,建強(qiáng)用好全國(guó)工會(huì)新媒體矩陣,鞏固網(wǎng)上輿論陣地。持續(xù)舉辦“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng),開(kāi)展紅色工運(yùn)資源網(wǎng)上VR展館建設(shè),推出更多新穎的融媒體產(chǎn)品,不斷豐富“云上思政”供給,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。
(六)深化工會(huì)改革和建設(shè),有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。
對(duì)標(biāo)黨建抓工建,落實(shí)責(zé)任、建好制度、規(guī)范行為,扭住建強(qiáng)組織、搞活工作這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,推動(dòng)工會(huì)改革和建設(shè)攻堅(jiān)突破,讓職工真正感受到工會(huì)是職工之家,工會(huì)干部是職工最可信賴(lài)的娘家人、貼心人。
一是加強(qiáng)工會(huì)組織體系建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以組織建設(shè)為牽引,全面加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),激發(fā)基層工會(huì)活力。持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體入會(huì),大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式,深化互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)建會(huì)成果,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)建會(huì)擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)區(qū)域(行業(yè))工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),引導(dǎo)各地建立一批示范性工會(huì)聯(lián)合會(huì),完善“小三級(jí)”工會(huì)組織體系,建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)組織,建立健全縱橫交織、條塊結(jié)合的工會(huì)組織體系。持續(xù)推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)持典型引路、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,細(xì)化工作舉措、解決突出問(wèn)題,推動(dòng)全國(guó)縣級(jí)工會(huì)工作水平得到普遍提升。制定實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善社會(huì)組織數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織依法建立工會(huì)組織。以建設(shè)職工之家為載體,著力加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),制定全總關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基層工會(huì)工作的意見(jiàn),組織開(kāi)展全國(guó)模范職工之家評(píng)選表彰。適時(shí)召開(kāi)中央企業(yè)工會(huì)工作座談會(huì),依法規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位工會(huì)組織建設(shè)。加強(qiáng)基層工會(huì)兼掛職干部工作和社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),壯大基層工作力量。會(huì)同省級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)相關(guān)省級(jí)工會(huì)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序要求,如期高質(zhì)量完成省級(jí)工會(huì)換屆任務(wù)。
二是加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層工會(huì)組織理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)等工作,持續(xù)深化送教到基層等活動(dòng)。加強(qiáng)工會(huì)干部選育管用工作,改進(jìn)完善干部考察制度機(jī)制,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出。引導(dǎo)工會(huì)干部積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化偉大斗爭(zhēng),加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,健全完善工會(huì)干部培訓(xùn)體系,不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。搭建工會(huì)干部培訓(xùn)鍛煉平臺(tái),完善聯(lián)系職工群眾的制度機(jī)制,持續(xù)深化工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作,尊重基層首創(chuàng)精神,引導(dǎo)工會(huì)干部改進(jìn)工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范表彰。
三是深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理體系改革建設(shè)。健全完善管理體制、經(jīng)費(fèi)收繳、預(yù)(決)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督與績(jī)效管理等財(cái)務(wù)管理制度體系。探索基層工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)直達(dá)機(jī)制,推動(dòng)解決縣級(jí)以下特別是基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的突出問(wèn)題。建立普惠職工的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于直接服務(wù)職工群眾。深入推進(jìn)工會(huì)常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持力度。堅(jiān)持公益性服務(wù)性方向,提高工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等職工服務(wù)陣地建設(shè)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推動(dòng)解決全總基建項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題,進(jìn)一步加大對(duì)本級(jí)企事業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)支持力度。
2023年下半年將召開(kāi)中國(guó)工會(huì)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。我們要在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面統(tǒng)籌做好中國(guó)工會(huì)十八大籌備工作。全面做好系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代十年特別是過(guò)去五年的工會(huì)工作、部署安排今后五年的工作任務(wù)、履行換屆等相關(guān)人事事項(xiàng)的民主程序、選舉產(chǎn)生新一屆全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、修改中國(guó)工會(huì)章程等工作,把中國(guó)工會(huì)十八大開(kāi)成一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
同志們,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步,工人階級(jí)使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大。我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)億萬(wàn)職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗,勠力同心、建功立業(yè),以實(shí)際行動(dòng)迎接中國(guó)工會(huì)十八大勝利召開(kāi),在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中貢獻(xiàn)智慧力量。