原標(biāo)題:在簽訂集體合同中設(shè)立薪酬激勵內(nèi)容的企業(yè)多達(dá)1.78萬家,相關(guān)工作要求寫入集體協(xié)商條例——(引題)
江蘇:薪酬激勵協(xié)商全面開花(主題)
工人日報-中工網(wǎng)記者 黃洪濤 王偉 通訊員 林立兵
今年5月起施行的《江蘇省集體協(xié)商條例》,首次將簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新、能級工資專項(xiàng)集體合同的要求寫入條例,進(jìn)一步為薪酬激勵集體協(xié)商提供了法律支撐。
江蘇薪酬激勵集體協(xié)商工作發(fā)端于2018年常州市職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同的首簽儀式,經(jīng)過近幾年的大力推進(jìn),在全省呈現(xiàn)出全面開花的局面。截至目前,江蘇省簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新、能級工資專項(xiàng)集體合同或在工資專項(xiàng)集體合同中設(shè)立薪酬激勵內(nèi)容的企業(yè)(含行業(yè)覆蓋)共有1.78萬家,覆蓋職工207.4萬人,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和職工增收。
三個階段
基層探索、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn),江蘇的薪酬激勵集體協(xié)商工作經(jīng)歷了三個階段。
為落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、提高技術(shù)工人收入水平的相關(guān)要求,常州市總工會于2018年率先推動簽訂職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同的工作,泰州市2019年首次開展了能級工資集體協(xié)商。兩地的創(chuàng)新實(shí)踐核心都是通過集體協(xié)商完善企業(yè)薪酬激勵制度,激發(fā)職工愛崗敬業(yè),立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。江蘇省總工會及時推廣了兩地的做法,南京、揚(yáng)州等地也相繼在部分企業(yè)探索推進(jìn)。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮集體協(xié)商在推動“產(chǎn)改”、促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用,江蘇省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2020年制定出臺了《關(guān)于開展集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機(jī)制的指導(dǎo)意見》,明確了創(chuàng)新激勵制度、提升綜合素質(zhì)等主要協(xié)商內(nèi)容,制作了職工技術(shù)創(chuàng)新和能級工資專項(xiàng)集體合同的參考文本,為基層開展這項(xiàng)工作確定了標(biāo)準(zhǔn)。
2021年3月,江蘇省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會在常州召開了全省集體協(xié)商春季集中要約暨健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機(jī)制推進(jìn)會,要求各地堅持職企共贏、真談實(shí)商、逐步深化、由點(diǎn)到面的工作方法,凝聚合力深入推進(jìn)。江蘇各地積極響應(yīng),有5個設(shè)區(qū)市制定了本地區(qū)的指導(dǎo)意見,泰州市出臺了推進(jìn)能級工資集體協(xié)商三年規(guī)劃,新沂市及時召開由分管副市長參加的推進(jìn)會,全省當(dāng)年就有2000多家企業(yè)簽訂了此類專項(xiàng)集體合同。
四條舉措
融入“產(chǎn)改”大局重點(diǎn)推進(jìn)。為增強(qiáng)各地對開展薪酬激勵集體協(xié)商工作的推進(jìn)力度,江蘇將集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵工作納入“產(chǎn)改”工作大局中統(tǒng)籌部署。推行職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同、開展能級工資集體協(xié)商工作,被納入《新時代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》和《江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作方案》。江蘇各地以“產(chǎn)改”試點(diǎn)單位為重點(diǎn)加大推進(jìn)力度,2021年實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)改”試點(diǎn)企業(yè)全覆蓋,薪酬激勵集體協(xié)商工作也成為全省“產(chǎn)改”工作的一張名片。
凝聚三方合力統(tǒng)籌推進(jìn)。近幾年來,江蘇省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方都將推進(jìn)薪酬激勵集體協(xié)商工作列入三方工作要點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)。開展薪酬激勵集體協(xié)商,優(yōu)化企業(yè)工資收入分配制度,成為該省貫徹落實(shí)《勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃》的重要舉措。在實(shí)施方案中,進(jìn)一步明確了三方成員單位推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)舉措和時間節(jié)點(diǎn)。
加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)有序推進(jìn)。為提高基層工會的認(rèn)識,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),省總工會分層次、分批次對各設(shè)區(qū)市總工會的分管主席、工會干部和專職集體協(xié)商指導(dǎo)員開展專題培訓(xùn)。在分管主席的培訓(xùn)班上,重點(diǎn)闡明薪酬激勵集體協(xié)商工作與“產(chǎn)改”的聯(lián)系和作用;在對專職指導(dǎo)員的培訓(xùn)中,重點(diǎn)突出可操作性,采用參與式教學(xué)方式,通過案例分析、模擬協(xié)商等形式,增強(qiáng)指導(dǎo)員對協(xié)商內(nèi)容和方式的理解。
選樹典型案例引領(lǐng)推進(jìn)。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),江蘇各地涌現(xiàn)出一批典型案例,省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方于2022年精選發(fā)布了《集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機(jī)制十佳案例》,為基層提供參考借鑒。揚(yáng)州、淮安等地也相繼編制案例集下發(fā)基層,形成了一批可借鑒的案例匯編。
實(shí)現(xiàn)雙贏
“用人單位與職工方可以就技術(shù)創(chuàng)新、能級工資等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂專項(xiàng)集體合同,或者在集體合同中專章約定?!薄督K省集體協(xié)商條例》明確規(guī)定。
能級工資是指用人單位根據(jù)崗位評價因素、職工能力級別、工作績效考核等確認(rèn)工資標(biāo)準(zhǔn)的分配方式。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士指出,由此可以增強(qiáng)企業(yè)薪酬等工資福利制度的導(dǎo)向性,推動產(chǎn)業(yè)工人立足崗位革新技術(shù)、改進(jìn)工藝和發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)技術(shù)人才的引進(jìn)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人技能水平的普遍提高。
《條例》還提出,建立完善企業(yè)職工按技術(shù)、貢獻(xiàn)等要素參與分配的機(jī)制,將薪酬待遇與技能提升、榮譽(yù)獲得掛鉤,對獲得各級各類技能比賽等級的職工給予實(shí)惠,對獲得勞模等榮譽(yù)稱號的先進(jìn)職工給予津貼等。泰州市僅2022年度就為數(shù)萬名技術(shù)工人增加了1億元以上的津補(bǔ)貼(獎金)。常州強(qiáng)力先端自簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同以來,共計發(fā)放獎金26萬多元,受益職工達(dá)到80人,占職工總數(shù)的20%。
薪酬激勵集體協(xié)商工作有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效與職工增收的雙贏。不久前,蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)召開紡織行業(yè)十大工種工資指導(dǎo)線協(xié)商會,發(fā)布紡織行業(yè)2023年主要工種工資指導(dǎo)價位,紡絲工、卷繞工、保全工等10個主要工種工資在2022年基礎(chǔ)上增長6%。盛澤紡織相關(guān)行業(yè)企業(yè)正開展新一年度工資集體協(xié)商,部分企業(yè)已參照新的工資指導(dǎo)價位為職工調(diào)整工資。南通海安市李堡鎮(zhèn)機(jī)械行業(yè)通過集體協(xié)商建立行業(yè)薪酬激勵制度,覆蓋企業(yè)98家,受益職工達(dá)6376人,行業(yè)勞動關(guān)系和諧程度和整體經(jīng)濟(jì)效益明顯上升。
江蘇省總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步深化薪酬激勵集體協(xié)商工作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、職工增收,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。