原標(biāo)題：真招實(shí)效促青年群體就業(yè)（主題）

——2023年高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查（副題）

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 敖蓉

就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)是重中之重。今年，我國城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生規(guī)模均創(chuàng)近年新高，就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題依然突出。如何全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策？怎樣持續(xù)有效地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)？今年以來，各地區(qū)各有關(guān)部門千方百計(jì)拓渠道優(yōu)服務(wù)、保用工穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)形勢有所改善，保持總體穩(wěn)定。

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定和民生福祉的大事要事。今年以來，國務(wù)院召開專題會(huì)議部署推進(jìn)，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)文件，明確拓寬就業(yè)渠道的一攬子舉措。各相關(guān)部門還在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)陸續(xù)推出有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化政策支持、服務(wù)助力、困難幫扶、權(quán)益保障，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。目前，推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，接下來如何繼續(xù)有效助推高校畢業(yè)生就業(yè)，形成共促高質(zhì)量充分就業(yè)的強(qiáng)大合力？

注重政策落地

今年以來，立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要，人力資源和社會(huì)保障部等部門綜合評(píng)估前期減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實(shí)施效果，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策，全力推動(dòng)青年就業(yè)、幫扶離校未就業(yè)畢業(yè)生。

5月中旬，中組部等五部門發(fā)文取消高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證，便利高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；

6月下旬，人社部部署啟動(dòng)2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年在年底前都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中；

6月底，人社部、教育部、財(cái)政部明確，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，可按每招用1人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助……

穩(wěn)就業(yè)有哪些實(shí)招硬招？記者梳理各部門推出的政策措施發(fā)現(xiàn)，無論是吸納就業(yè)的用人單位，還是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生都有機(jī)會(huì)獲得相應(yīng)的幫扶。

具體來說，企業(yè)吸納高校畢業(yè)生可以享受稅收優(yōu)惠政策、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。同時(shí)，企業(yè)提供見習(xí)機(jī)會(huì)可以獲得一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

而畢業(yè)生能夠享受到更多政策幫助。其中，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)能享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、資源對(duì)接、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)場地等；參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；用學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償鼓勵(lì)基層就業(yè)、應(yīng)征入伍。

政策落地是關(guān)鍵。近一段時(shí)間，各地快馬加鞭、多措并舉，持續(xù)釋放穩(wěn)就業(yè)特別是穩(wěn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的積極信號(hào)，為下半年推動(dòng)就業(yè)形勢持續(xù)改善提供重要支撐。

陜西省推出了工作要點(diǎn)21條、優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)19條、支持民營企業(yè)發(fā)展18條等措施，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還5180.82萬元，兌現(xiàn)就業(yè)見習(xí)、一次性吸納就業(yè)等補(bǔ)貼1.7億元。為高校畢業(yè)生等青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.46億元，扶持創(chuàng)業(yè)1489人，帶動(dòng)就業(yè)4858人。

云南省在給予招用畢業(yè)生的單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼方面，將補(bǔ)貼范圍從中小微企業(yè)擴(kuò)大至所有經(jīng)營主體和社會(huì)組織，增加受益主體418.71萬戶，并將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加至2000元；對(duì)縣以下吸納畢業(yè)生的中小微企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人5000元。

江蘇省在8月底前完成11萬個(gè)政策性崗位等招錄工作，同時(shí)聯(lián)手互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在9月底前每周為畢業(yè)生采集不少于1萬個(gè)月薪6000元以上的高質(zhì)量崗位。

重慶落實(shí)一攬子青年創(chuàng)業(yè)政策。推進(jìn)“商業(yè)+政策”組合貸款模式，高校畢業(yè)生等青年申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度的上限從個(gè)人20萬元/人、小微企業(yè)300萬元/戶提高到50萬元/人、500萬元/戶。實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃、加速計(jì)劃和“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，每年遴選150個(gè)優(yōu)質(zhì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助。

精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)

求職的第一站就是招聘會(huì)。為有效促進(jìn)高校畢業(yè)生市場化社會(huì)化就業(yè)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅為畢業(yè)生提供大規(guī)模求職招聘機(jī)會(huì)，還提供專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)、全方位政策咨詢等服務(wù)。

今年，陳佩豐從浙江工商大學(xué)畢業(yè)，打算先找一份兼職。面對(duì)龐雜的招聘信息，她發(fā)現(xiàn)靠自己篩選很難找到一份適合的工作。后來，她聽說杭州的商業(yè)綜合體里有好幾個(gè)“商圈小站”可以一對(duì)一幫助畢業(yè)生找工作，便去尋求幫助。

7月12日，在浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大屏前，求職平臺(tái)“尋職記”拱宸商圈招聘站站長張新一根據(jù)陳佩豐的需求建議她：“你可以去這幾個(gè)貓咖和甜品店試試，這些工作場所環(huán)境好、壓力相對(duì)小，也更符合你的興趣?！?/span>

“線下服務(wù)臺(tái)有專職站長，能夠一對(duì)一幫助求職者?！睂ぢ氂泟?chuàng)始人兼CEO陳鴻飛介紹，尋職記在商場設(shè)置線下商圈招聘站，提供招聘、咨詢、面試陪伴等服務(wù)，至今已入駐11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的160多個(gè)商圈，為20萬名求職者和3萬個(gè)門店服務(wù)，今年已幫數(shù)萬名大學(xué)生找到工作。

“我們總結(jié)了高校畢業(yè)生在就業(yè)前面臨的一些考驗(yàn)，包括信息不對(duì)稱、有知識(shí)但技能不足等，出臺(tái)的相應(yīng)措施就是針對(duì)這些問題設(shè)置的?！闭憬∪肆Y源服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長袁中偉說，“協(xié)會(huì)也為大學(xué)生量身定做了就業(yè)招聘數(shù)字化平臺(tái)，搭建大學(xué)生了解就業(yè)市場的窗口，并參與杭州市上城區(qū)‘江河匯才’與錢塘區(qū)‘宜業(yè)錢塘’項(xiàng)目，為來杭大學(xué)生入住免費(fèi)的青年人才驛站、人才流轉(zhuǎn)公寓提供幫助?！?/span>

如今，找工作不僅可以通過線上線下等不同渠道，還可以充分利用晚上的空閑時(shí)間。很多地區(qū)開設(shè)了夜市招聘會(huì)，以接地氣的方式贏得求職者廣泛好評(píng)。

7月25日和26日晚，江西省吉安市遂川縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合八角樓、商貿(mào)城兩社區(qū)，利用夜間人流量大、氛圍輕松的特點(diǎn)，舉辦了兩場“零工驛站夜市專場招聘會(huì)”。

夜幕降臨，人越聚越多，招聘企業(yè)忙著介紹崗位需求、薪資待遇等基本信息。求職者邊逛街邊了解職位情況，社區(qū)工作人員則提供咨詢和引路服務(wù)。記者了解到，此次夜市招聘會(huì)僅僅是“試水”，就吸引了當(dāng)?shù)?2家企業(yè)參加，提供500余個(gè)崗位，涉及生產(chǎn)制造、電子、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，參與群眾500余人，有30余人達(dá)成就業(yè)意向，在企業(yè)和求職者間搭建了良好供需平臺(tái)，讓就業(yè)服務(wù)零距離、有溫度。

無論是活躍在杭州商圈里的招聘小站，還是燈火中人來人往的求職夜市，今年拓寬供需匹配的渠道更寬了，找工作的辦法也更多了。

人力資源服務(wù)業(yè)是市場化就業(yè)服務(wù)的重要力量，在幫助勞動(dòng)者求職方面有不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。我能干什么？我如何取得進(jìn)步？這些問題常常是高校畢業(yè)生進(jìn)入求職季時(shí)面臨的煩惱。怎樣更精準(zhǔn)地拉近畢業(yè)生與崗位之間的距離？

數(shù)字技術(shù)改變了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)方式。北京網(wǎng)聘咨詢有限公司（智聯(lián)招聘）深度應(yīng)用5G、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以平臺(tái)海量的用戶畫像數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)簡歷、崗位智能篩選，向求職者和用人單位雙向精準(zhǔn)推送。

求職導(dǎo)師IP“凌佳佳”是上海外服（集團(tuán)）有限公司運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推出的“職場導(dǎo)師”，在抖音、微信視頻號(hào)等平臺(tái)發(fā)布《凌佳佳招聘日日播》《凌佳佳求職小妙招》《凌佳佳帶你探名企》《職場專家凌佳佳》等產(chǎn)品，打通短視頻平臺(tái)與數(shù)字化一站式求職交互平臺(tái)，讓青年人實(shí)現(xiàn)“邊刷視頻、邊學(xué)知識(shí)、邊投簡歷”的求職體驗(yàn)。目前，這位“職場導(dǎo)師”已累計(jì)發(fā)布四大系列短視頻1512條、招聘崗位7482個(gè)，播放量超5000萬次，助力以大學(xué)生為主體的青年就業(yè)與職場發(fā)展。

在個(gè)性化、定制化的招聘方式興起之際，人社部舉辦的百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)每周都有不同主題，千萬畢業(yè)生可以通過線上線下不同渠道參與。

6月29日，陜西省人社廳在西安舉辦了一場“職引未來 筑夢青春”——2023年陜西省百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)綜合性專場現(xiàn)場招聘活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場不僅聚集了冰峰飲料、陜西建工安裝集團(tuán)、中移鐵通等205家企業(yè)，涉及機(jī)械制造、安全管理、電商運(yùn)營、電氣自動(dòng)化、檢測采樣等多個(gè)行業(yè)，主持人還在招聘會(huì)場現(xiàn)場同步嵌入線上直播走播活動(dòng)。陜西省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“僅這一次招聘會(huì)就累計(jì)提供了9000余個(gè)就業(yè)崗位，面試總數(shù)1795人次，初步達(dá)成就業(yè)意向260人次。”

拓寬就業(yè)崗位

求職招聘是高校畢業(yè)生與用人單位的雙向奔赴。幫助用人單位穩(wěn)定現(xiàn)有崗位、擴(kuò)大崗位需求，需要通過解讀政策、推介服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接等措施，拓展就業(yè)崗位，推動(dòng)企業(yè)特別是民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)，這是緩解就業(yè)難題的應(yīng)有之義。

前不久，廣東省江門市人社局在深入走訪企業(yè)、調(diào)查企業(yè)情況及需求時(shí)了解到，臺(tái)山市金橋鋁型材廠有限公司持續(xù)迭代升級(jí)生產(chǎn)線，對(duì)技術(shù)崗位和管理人才的需求不斷增加。為此，江門市人社局與這家企業(yè)達(dá)成了招聘活動(dòng)和培訓(xùn)服務(wù)意向，在就業(yè)見習(xí)、招才引智、技能培訓(xùn)等方面加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展高校畢業(yè)生崗位9個(gè)、見習(xí)崗位10個(gè)。

截至6月底，臺(tái)山市金橋鋁型材廠有限公司累計(jì)提供招聘崗位約200個(gè)，已完成招聘145個(gè)，其中高校畢業(yè)生崗位25個(gè)。

社會(huì)組織是吸納就業(yè)的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全國登記的89.2萬家社會(huì)組織共吸納專職人員1100萬人，平均每個(gè)組織的專職人員約為12人。

今年5月，民政部面向全國社會(huì)組織開展了“陪伴成長·社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)行動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)組織搭建就業(yè)對(duì)接平臺(tái)，助力高校畢業(yè)生就業(yè)。

目前，全國社會(huì)組織共面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位約16.5萬個(gè)、招聘高校畢業(yè)生7.3萬余人，設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位約10萬個(gè)、實(shí)際招收就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生5.7萬余人，開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)2.5萬余場，推動(dòng)近10萬家會(huì)員單位面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位達(dá)68萬個(gè)。

“我們?cè)趥鹘y(tǒng)建筑、裝修業(yè)向研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，遇到了復(fù)合型人才缺口問題。大量一線操作崗位面臨信息化改造，缺少年輕化、高學(xué)歷的人才?！睂幉ㄊ屑揖赢a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長、百合盛華建筑科技有限公司董事長張良武說，“通過行業(yè)協(xié)會(huì)的資源整合，公司依托學(xué)校和企業(yè)的資源優(yōu)勢打造了‘百合盛華班’，通過訂單模式提前部署人才培養(yǎng)。”

2018年進(jìn)入“百合盛華班”的安徽小伙子陳友彪告訴記者：“在訂單班學(xué)到的專業(yè)知識(shí)為我在企業(yè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我不僅畢業(yè)就能‘上手’，還獲得了晉升機(jī)會(huì)。”

其實(shí)，不只是很多制造業(yè)企業(yè)需要解決人才缺乏難題，就連寧波這樣的制造業(yè)強(qiáng)市、跨境外貿(mào)強(qiáng)市，也長期處于人才“供不應(yīng)求”狀態(tài)。

浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長周志春說：“我們通過點(diǎn)、線、面合作，實(shí)現(xiàn)了校、企、政、區(qū)等多方共贏?！痹谥苤敬嚎磥?，點(diǎn)指企業(yè)，線指社會(huì)組織，面是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，“我們通過社會(huì)組織連接在一起，共同解決多個(gè)行業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)”。

企業(yè)是用人的第一線。許多企業(yè)在大學(xué)生在校期間就建立起企業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)。2023年，北京鏈家與首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)商務(wù)學(xué)院、沈陽城市建設(shè)學(xué)院等16所院校合作共建就業(yè)實(shí)習(xí)基地，企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行5天4晚的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、行業(yè)發(fā)展形勢、商務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)等。

訪企拓崗是深化供需對(duì)接、開拓就業(yè)渠道的重要方式。從3月份到暑假期間，北京鏈家相繼與哈爾濱石油學(xué)院、渤海大學(xué)等多所高校就需求崗位、人才培養(yǎng)、發(fā)展空間等方面進(jìn)行深入交流。在拓寬供需對(duì)接的過程中，北京鏈家今年提供逾6000個(gè)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人崗位，其中3000多個(gè)面向應(yīng)屆畢業(yè)生開放，崗位數(shù)量較去年翻番。目前，1000多名新入職的畢業(yè)生置業(yè)顧問已經(jīng)陸續(xù)上崗。

提供成長機(jī)遇

高校畢業(yè)生求職過程中，一個(gè)突出難點(diǎn)是技能水平與崗位需求之間存在落差。怎樣彌補(bǔ)技能的匱乏？

近日，東莞市虎門人社分局局長嚴(yán)志彬前往廣東楊達(dá)鑫科技有限公司等民營企業(yè)走訪時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“今年有強(qiáng)烈意愿申報(bào)技能大師工作室，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)人員由‘工’變‘匠’，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐?！?/span>

根據(jù)企業(yè)提出的訴求，人社服務(wù)專員現(xiàn)場圍繞技能人才培養(yǎng)、技能等級(jí)認(rèn)定、技能大師工作室申報(bào)等工作與企業(yè)深入交流，鼓勵(lì)企業(yè)在獲評(píng)“職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定企業(yè)”的基礎(chǔ)上提前規(guī)劃好2023年的技能等級(jí)認(rèn)定工作?！爸挥型苿?dòng)職業(yè)技能評(píng)價(jià)與員工待遇、晉升發(fā)展相掛鉤，形成有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高校畢業(yè)生等人才招引奠定更堅(jiān)實(shí)的留才基礎(chǔ)?！?/span>

在江蘇徐州市，面對(duì)不同群體的就業(yè)需求，泉山區(qū)七里溝街道提供了多元化培訓(xùn)內(nèi)容，街道及社區(qū)通過多種形式舉辦定向技能培訓(xùn)課程，還結(jié)合實(shí)際情況提供靈活的學(xué)習(xí)時(shí)間和方式。街道黨工委副書記、辦事處主任賀秋實(shí)說：“街道加強(qiáng)與企業(yè)合作，為符合條件的待就業(yè)人員提供更多實(shí)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，有助于待就業(yè)群體將培訓(xùn)技能應(yīng)用到實(shí)際工作中，提升就業(yè)競爭力。同時(shí)，街道積極鼓勵(lì)大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員給予政策、金融等支持，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員招聘轄區(qū)內(nèi)待就業(yè)人員，起到以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效果。”

這個(gè)暑假，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生方星雨通過學(xué)校推薦來到建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)習(xí)，并成為勞模工匠創(chuàng)新工作室一員。

“從學(xué)習(xí)理論知識(shí)到深入現(xiàn)場開展工作，我們會(huì)一對(duì)一培養(yǎng)高校畢業(yè)生?！闭憬〗ㄖb飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、勞模工匠創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人賈華琴表示，勞模工匠創(chuàng)新工作室現(xiàn)有425名副高以上專家，目前師帶徒共有10余對(duì)，近年來通過“傳幫帶”培養(yǎng)的多名高校畢業(yè)生已經(jīng)成為協(xié)會(huì)重要崗位的青年骨干。

方星雨實(shí)習(xí)1個(gè)多月后說，“我真切感受到了協(xié)會(huì)對(duì)年輕人的關(guān)愛和培養(yǎng)，得到了行業(yè)前輩的指導(dǎo)，希望在這里盡快成長”。