原標(biāo)題：筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘 打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”（主題）

——江西扎實(shí)推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作（副題）

通訊員 陳麗娟 工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 王曉穎

去年9月“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作開展以來，江西各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總專項(xiàng)工作方案，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)人力、財(cái)力、物力等資源進(jìn)一步向基層傾斜，省、市兩級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)全省100個(gè)縣級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系和指導(dǎo)支持的全覆蓋，形成了同向發(fā)力、全面落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)的良好工作格局，取得較好成效。

政治引領(lǐng)更加堅(jiān)強(qiáng)有力

7月1日晚，江西省總工會(huì)原創(chuàng)大劇“億萬職工心向黨”——《贛鄱職工 高歌向前》在南昌大學(xué)體育館隆重上演。整場(chǎng)演出通過講黨史故事、音樂劇、現(xiàn)代京劇、歌曲、朗誦等形式，深情回望建黨102周年來江西工運(yùn)百年所取得的突出成就，反映贛鄱大地新顏新貌，展示贛鄱職工新形象，表達(dá)贛鄱職工聽黨話、感黨恩、跟黨走的堅(jiān)定信念。首演之后，江西省總工會(huì)已將該劇通過文藝下基層的形式送到各設(shè)區(qū)市和有關(guān)產(chǎn)業(yè)14場(chǎng)。

2023年7月1日晚，首部江西職工主題原創(chuàng)大型情景劇《贛鄱職工 高歌向前》在南昌隆重上演。

該劇的隆重推出是江西工會(huì)持續(xù)強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)的一個(gè)縮影。在職工思想政治引領(lǐng)方面，江西省總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，采取“文藝下基層+勞模工匠宣講”“音樂黨課”等模式，組建193支贛鄱勞模工匠宣講團(tuán)赴基層開展480余場(chǎng)宣講，覆蓋近10萬名職工；組織文藝輕騎兵開展文藝演出下基層活動(dòng)260余場(chǎng)；開展以“閱讀經(jīng)典好書 爭當(dāng)時(shí)代工匠”為主題的全省職工主題閱讀交流活動(dòng)320余場(chǎng)；組織“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美——尋找最美勞動(dòng)者”活動(dòng)，在全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域選樹“最美勞動(dòng)者”……

在省總工會(huì)的示范帶動(dòng)下，各縣級(jí)工會(huì)也積極探索新途徑新方法開展職工思想政治引領(lǐng)工作。安源、瑞金、萬載等地加強(qiáng)紅色工運(yùn)資源的挖掘保護(hù)和開發(fā)利用，成功申報(bào)全國職工愛國主義教育基地；袁州、信州、安遠(yuǎn)等縣區(qū)以“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”為主題，積極打造勞動(dòng)公園、勞模公園、勞動(dòng)大道等職工主題文化休閑場(chǎng)所。

組織功能更加健全完善

3月22日，江西省委常委會(huì)聽取了工會(huì)工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要壯大基層工會(huì)組織工作力量。近年來，江西省總工會(huì)持續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層工會(huì)組織和工作覆蓋，工會(huì)組織體系日益完善。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，全省縣級(jí)工會(huì)在職人員2193名，其中社會(huì)化工會(huì)工作者602名。專項(xiàng)工作開展以來，全省縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡下降了1~2歲，在職工作人員增加了103名。截至2022年底，全省實(shí)名錄入工會(huì)組織新增9112家、新增會(huì)員79.8萬人，全省基層工會(huì)組織體系基本健全。贛州市總工會(huì)推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)工作納入當(dāng)?shù)攸h委黨建工作總體規(guī)劃和考核體系。南昌縣則召開縣政府與縣總工會(huì)聯(lián)席會(huì)，落實(shí)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位開設(shè)獨(dú)立工會(huì)賬戶，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算……一直以來，江西省總工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨對(duì)工會(huì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)全省各級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化。

2023年11月16日，江西工會(huì)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖服務(wù)季”啟動(dòng)儀式在贛州市舉行。

同時(shí)，全省黨工共建縱深推進(jìn)，把基層工會(huì)組織建設(shè)納入黨建工作的總體部署。江西省委組織部與江西省總工會(huì)、省“兩新”組織黨工委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶工建、工建服務(wù)黨建工作的意見》，江西工會(huì)聚焦新業(yè)態(tài)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的組織覆蓋和工作覆蓋。江西省總工會(huì)利用省“三方四家”協(xié)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制，與省人社廳、省交通廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省郵政管理局搭建了和全省新業(yè)態(tài)頭部平臺(tái)企業(yè)的交流平臺(tái)。撫州市在全省率先成立市級(jí)新就業(yè)群體綜合黨委，并構(gòu)建“1+2+N”自上而下的黨建工作體系。鷹潭成立市網(wǎng)約車行業(yè)黨委，打造34個(gè)“新連心、文明行”紅色驛站。南昌市青云譜區(qū)面向快遞員打造“青蜂俠”黨建聯(lián)盟。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的有效覆蓋，江西大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，截至目前，全省各級(jí)工會(huì)共吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者67.7萬人，其中2023年新入會(huì)9.7萬人。撫州市高新區(qū)總工會(huì)多措并舉，帶動(dòng)全區(qū)6000多名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)；萍鄉(xiāng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)所轄數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)全部建會(huì)。

服務(wù)陣地更加鞏固拓展

“累了能歇腳、渴了有水喝、沒電可充電、飯涼能加熱、應(yīng)急有藥品，太方便了?！痹谏橡埵泄と宋幕瘜m工會(huì)驛站里，正在等待手機(jī)充電的農(nóng)民工老李說，剛剛自己正在為手機(jī)快沒電而發(fā)愁，真是解決了燃眉之急，等待充電時(shí)，老李從飲水機(jī)里接了一杯熱水。驛站內(nèi)設(shè)有休息區(qū)、充電區(qū)、閱讀區(qū)、“愛心媽咪小屋”等區(qū)域，飲水機(jī)、冰箱、微波爐、充電器、吹風(fēng)機(jī)、書籍等一應(yīng)俱全，能夠24小時(shí)為戶外勞動(dòng)者解決“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等現(xiàn)實(shí)問題。這只是江西工會(huì)關(guān)心關(guān)愛戶外勞動(dòng)者的一個(gè)縮影，在贛鄱大地，類似的工會(huì)驛站遍及全省各地，已逾4200家，各級(jí)工會(huì)鉚足了勁，全力打造“15分鐘工會(huì)服務(wù)圈”，而在服務(wù)圈地圖上，工會(huì)愛心驛站地標(biāo)鮮明，一目了然。

2023年12月9日早晨，環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等在上饒市工人文化宮愛心驛站享用愛心早餐。當(dāng)天共發(fā)放60份早餐。

在陣地建設(shè)上，省總工會(huì)堅(jiān)持公益性服務(wù)性方向，有效實(shí)現(xiàn)共建共享，不斷擦亮服務(wù)職工的“工”字品牌。當(dāng)前，全省的縣級(jí)職工服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋；縣級(jí)工人文化宮在建已建達(dá)到90%，其中投入使用已達(dá)65個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和工業(yè)園區(qū)職工活動(dòng)場(chǎng)所投入使用389個(gè)，在建112個(gè)。

同時(shí)，數(shù)字工會(huì)建設(shè)迅速推進(jìn)，全省數(shù)字工會(huì)建設(shè)方案對(duì)標(biāo)全總要求。全省各市、縣工會(huì)均開通微信公眾號(hào)服務(wù)職工群眾。南昌縣總工會(huì)開設(shè)了“智慧工會(huì)”小程序，包含建會(huì)入會(huì)、業(yè)務(wù)辦理、商城普惠等十大功能模塊，一年不到新增線上活躍會(huì)員2萬余人，入選全總“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作典型案例。

2023年，九江市總工會(huì)舉辦湘鄂皖贛毗鄰地區(qū)職工籃球友誼賽暨全市第二屆職工球類運(yùn)動(dòng)會(huì)。

一年來，江西省總工會(huì)對(duì)縣級(jí)工會(huì)的傾斜力度持續(xù)加大，將留成經(jīng)費(fèi)的80%以上用于對(duì)下級(jí)工會(huì)補(bǔ)助和開展全省性職工活動(dòng)、維權(quán)服務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作等支出，安排對(duì)下項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的60%用于縣級(jí)工會(huì)及基層工會(huì)。在2022年投入3000多萬元支持省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年再安排5150萬元予以保障；2023年安排1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)1000家以上。各地對(duì)基層補(bǔ)助力度也持續(xù)加大，余干縣投資3280萬余元分別在全民健身活動(dòng)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工人文化宮，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園20多家企業(yè)建設(shè)職工之家。

制度機(jī)制更加優(yōu)化高效

江西有八成以上企業(yè)在縣級(jí)和園區(qū)，這些企業(yè)職工的合法權(quán)益如何維護(hù)？這一年，各級(jí)工會(huì)結(jié)合調(diào)研實(shí)際，緊扣職工需求，優(yōu)化完善民主管理、維權(quán)服務(wù)、聯(lián)系基層等機(jī)制。截至當(dāng)前，全省縣域職代會(huì)、廠務(wù)公開建制率已達(dá)80%以上。宜豐縣在全國新業(yè)態(tài)縣級(jí)職代會(huì)領(lǐng)域率先破題，其推出的“全覆蓋、廣協(xié)商，縣級(jí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者聯(lián)合職代會(huì)模式”成功入選全國優(yōu)秀案例。

2023年，南昌市紅谷灘區(qū)為建筑工地農(nóng)民工開展義診和維權(quán)服務(wù)。

該省在全國首創(chuàng)的“三師一室”維權(quán)模式，歷經(jīng)近10年的發(fā)展，已在全省103個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，江西“三師”團(tuán)隊(duì)近2000人，2018年以來累計(jì)化解勞動(dòng)糾紛1.15萬起，涉及金額總計(jì)6.44億元。從源頭入手著力化解職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，減輕職工訴累，將勞動(dòng)爭議解決在小、化解在早，努力實(shí)現(xiàn)爭議不出企業(yè)、不出園區(qū)，打造多元化解勞動(dòng)爭議的江西樣板。瑞金市“三師一室”維權(quán)服務(wù)中心被人社部、全國總工會(huì)和全國工商聯(lián)聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)。安義縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)安義縣貫徹落實(shí)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》情況進(jìn)行檢查。

蹲點(diǎn)調(diào)研是江西各級(jí)工會(huì)轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、辦實(shí)事的重要舉措，專項(xiàng)工作開展以來，江西各級(jí)工會(huì)下派466個(gè)蹲點(diǎn)組、1296名工會(huì)干部下沉一線，通過體驗(yàn)式察訪掌握基層一手情況，靠前指導(dǎo)新建工會(huì)4700余家、新發(fā)展會(huì)員50余萬人，慰問幫扶困難職工5萬余人，基層工會(huì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、“六有六規(guī)范”建設(shè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)服務(wù)等工作得到有效提升。

作用發(fā)揮更加突出有效

縣級(jí)工會(huì)是連接地方工會(huì)和基層工會(huì)的“橋頭堡”，是工會(huì)抓基層打基礎(chǔ)的“一線工作部”，縣級(jí)工會(huì)能量如何充分激發(fā)出來？如何更好發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)的主觀能動(dòng)性？江西省總工會(huì)做好頂層設(shè)計(jì)，在縣級(jí)工會(huì)結(jié)合“首位產(chǎn)業(yè)”開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽中，確保全省每年接近2200多場(chǎng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽有五成以上由縣級(jí)工會(huì)主辦或承辦，帶動(dòng)崗位練兵約164萬人。圍繞省委省政府的中心工作，通過“助力雙‘一號(hào)工程’ 工會(huì)在行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)、“助力‘1269’ 建功新時(shí)代”專項(xiàng)行動(dòng)以及江西工會(huì)服務(wù)職工“十大實(shí)事項(xiàng)目”，讓堡壘更堅(jiān)強(qiáng)，讓職工得實(shí)惠。最新數(shù)據(jù)顯示，由省市縣三級(jí)工會(huì)出資，各縣級(jí)工會(huì)具體組織的為10萬名鄉(xiāng)村教師免費(fèi)健康體檢工作已全面完成。

2023年，吉安市，江西省“天工杯”電子信息行業(yè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽電子設(shè)備調(diào)試競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)。

專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，全省各縣級(jí)工會(huì)聚焦地方特色，大膽創(chuàng)新，積極探索各具特色的活動(dòng)方式。新干縣總工會(huì)積極組織箱包行業(yè)職工技能競(jìng)賽和箱包設(shè)計(jì)大賽，安遠(yuǎn)縣總工會(huì)打造“全縣小吃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心”，南康區(qū)聚焦家具支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施“再造十萬南康木匠”工程，走出一條“產(chǎn)改”與家具產(chǎn)業(yè)互融互促、雙向賦能的新路子。

2023年9月，新余市，全省職工排舞比賽。

通過“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作各項(xiàng)舉措，江西極大地推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)有效實(shí)現(xiàn)了政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)。這是一項(xiàng)長期工程、系統(tǒng)工程，需要持續(xù)用力、久久為功，今年11月15日，江西隨之出臺(tái)《“縣級(jí)工會(huì)提升年”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確了“提升五力”的目標(biāo)（思想政治引領(lǐng)力、基層組織凝聚力、服務(wù)陣地吸引力、制度機(jī)制保障力、縣級(jí)工會(huì)影響力）。從“加強(qiáng)年”到“提升年”，加強(qiáng)的是基層基礎(chǔ)，提升的是履職服務(wù)能力，只有把縣級(jí)工會(huì)打造成工會(huì)組織體系的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，才能在基層一線成為凝聚職工群眾、積極履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的宣傳隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)。