【強基層增活力 工會建設(shè)在行動】

原標題：福州市總推動蹲點工作常態(tài)化、制度化，賦能“小三級”工會——（引題）

蹲點，只有起點，沒有終點（主題）

工人日報-中工網(wǎng)記者 李潤釗

2021年，福建省福州市總工會干部鄭世飛和向天在福清市蹲點期間，將幫助福清市總工會共同推進3處“園區(qū)楓橋”職工法律服務(wù)一體化基地建設(shè)工作列為蹲點工作計劃的重點。6個月蹲點期結(jié)束后，兩處基地順利建成并投入使用，而第3處基地——福州新區(qū)元洪功能區(qū)一體化基地建設(shè)工作尚處于設(shè)計階段。

這項未完成的蹲點任務(wù)并沒有因為蹲點結(jié)束而終止，蹲點組成員和福清市總依舊保持密切聯(lián)系，共同推進相關(guān)工作，直至福州新區(qū)元洪功能區(qū)一體化基地建成。

這是福州市總推動工會干部蹲點工作常態(tài)化、制度化取得的成果之一。日前，記者從2024年福州工會市縣兩級機關(guān)干部赴基層蹲點工作動員部署會上獲悉，今年福州將以工會干部蹲點常態(tài)化、制度化為抓手，賦能“小三級”工會。

“解決問題不能只解決‘一半’”

看著如今福清市多個工業(yè)園區(qū)里掛牌投用的職工法律服務(wù)一體化基地，想起自己曾為基地建設(shè)盡過一份力，福州市總蹲點的工會干部都感到無比自豪。

在福清市總蹲點期間，福州新區(qū)元洪功能區(qū)由于面臨搬遷，導(dǎo)致一體化基地建設(shè)工作暫時止步。而彼時，蹲點組成員因為蹲點期結(jié)束返回福州市總，但一體化基地建設(shè)工作并未因此被擱置。回到福州市總后，蹲點組成員仍然就此事與福清市總保持溝通。

“解決問題不能只解決‘一半’，幫帶指導(dǎo)不能‘見好就收’。干部蹲點也不能止于‘一時’，而要終于‘一事’。”福州市總工會黨組書記、副主席林如長表示，“干部蹲點不以時間為終點，不能只滿足于‘蹲到了’‘幫過了’，而要真蹲實幫看實效。”

在蹲點組的持續(xù)推動下，2023年8月，由福清市總、市司法局、市法院、市人社局和福州新區(qū)元洪功能區(qū)聯(lián)合打造的職工法律服務(wù)一體化基地揭牌。這個總面積175平方米的基地里設(shè)置了勞動法庭、勞動仲裁庭、法援室、勞動爭議調(diào)解室，還借助園區(qū)公共法律服務(wù)平臺創(chuàng)新推出“潮汐式”“問診式”“點單式”法律服務(wù)方式。

抓住薄弱環(huán)節(jié)打造服務(wù)亮點

近年來，福州市總打破以往干部蹲點工作以時間為度量、以空間為坐標的限制，在摸清“小三級”工會建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，集中工會精干力量開展蹲點服務(wù)，分赴有需求的基層工會持續(xù)開展幫抓幫帶活動。按照“蹲點服務(wù)期內(nèi)一對一精準幫，蹲點服務(wù)期外逐一回頭看”的工作思路，在抓長久、抓反復(fù)中推動基層建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。

目前，福州市總構(gòu)建了“一個專班、雙重聯(lián)系、三級共建、四維服務(wù)”的干部蹲點1234工作體系，系統(tǒng)化部署干部蹲點工作；構(gòu)建專班運作，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)與干部蹲點幫扶雙向聯(lián)動機制和市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街園區(qū)三級聯(lián)動工作格局，實現(xiàn)干部蹲點服務(wù)、保障、宣傳、督導(dǎo)多維互動、一體推進。

在這樣的機制牽引下，福州縣級工會特色服務(wù)項目“一縣一品”“一縣多品”亮點頻出。僅2023年，福州縣級工會便新建379個工會驛站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，其中6處驛站獲評全國最美工會戶外勞動者服務(wù)站點；全市工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)新建并投用17個職工法律服務(wù)一體化基地，實現(xiàn)省級以上工業(yè)園區(qū)“園區(qū)楓橋”機制全覆蓋；全市布點建設(shè)40個共享職工之家，實現(xiàn)縣級工會服務(wù)陣地應(yīng)有盡有。

“常回家看看”鞏固成效

在福州市總今年的干部蹲點工作中，45名工會干部被分成15組，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)三年行動、“小三級”工會建設(shè)三年行動等重點工作開展“脫產(chǎn)蹲點”工作。蹲點范圍包括大型平臺企業(yè)分支機構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、加盟商、合作商，以及新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會或新就業(yè)形態(tài)勞動者密集的區(qū)域性工會聯(lián)合會；鄉(xiāng)村振興一線，尤其是工會組建難點多、工會工作比較薄弱、勞動關(guān)系情況比較復(fù)雜的鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會。

福州市總還創(chuàng)新實施組長、組員分級負責(zé)制，推動“計劃制定、任務(wù)執(zhí)行、工作檢查、問題分析、工作改進、經(jīng)驗總結(jié)”等蹲點工作全流程閉環(huán)管理。蹲點期結(jié)束后，蹲點干部還將“常回家看看”，繼續(xù)面向?qū)诙c單位開展服務(wù)時長不短于一年的聯(lián)系指導(dǎo)幫扶，跟進幫助基層工會解決蹲點期內(nèi)未完成的問題，確保將蹲點工作的好事辦好、不留“尾巴”，成效長久鞏固。

此外，福州市總還制定了包含組織開展職工學(xué)習(xí)教育活動場次、推進基層工會規(guī)范建設(shè)項目達標率等在內(nèi)的7項干部蹲點成效量化考核指標，激勵工會干部擔(dān)當作為。