【新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放】

原標(biāo)題：發(fā)展活力持續(xù)展現(xiàn)，成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的重要力量——（引題）

政策加力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跑出發(fā)展“加速度”（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 于靈歌

民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到2024年5月底的5517.7萬(wàn)戶，10余年間增長(zhǎng)超4倍；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的貢獻(xiàn)日益突出。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量”“要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”…… 習(xí)近平總書(shū)記多次作出關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，為推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

全面深化改革過(guò)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多措并舉，不斷完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力正持續(xù)展現(xiàn)，成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的重要力量。

頂層設(shè)計(jì)促發(fā)展壯大

“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，高度關(guān)注和重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。黨的二十大報(bào)告指出，“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！边@為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

2023年，一系列助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施密集出臺(tái)，持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)政策春風(fēng)。

2023年7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，發(fā)出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號(hào)，并從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、高質(zhì)量發(fā)展以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面提出了31條高含金量的舉措；

9月，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效；

12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步進(jìn)行部署，讓政策落地力度可感可及……

與此同時(shí)，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)“準(zhǔn)入難”“融資難”“回款難”“用工難”“維權(quán)難”，多個(gè)部委出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)配套措施，各地紛紛結(jié)合實(shí)際制定本地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落地舉措，形成頂層設(shè)計(jì)為牽引，專(zhuān)項(xiàng)舉措為支撐，地方政策協(xié)同共振的一套“政策組合拳”。

一系列配套政策舉措落地實(shí)施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展因素持續(xù)累積。2023年前三季度，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。今年一季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢(shì)向好。一季度規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，民間投資增長(zhǎng)0.5%，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)增速明顯快于整體水平。

強(qiáng)化法治保障，把服務(wù)落到實(shí)處

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，從《中華人民共和國(guó)民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的頒布，到修改《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，以及開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革工作等，我國(guó)不斷為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng)。今年2月，司法部、國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委組織召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法座談會(huì)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定，既是用法治的方式保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的需要，也是穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、振奮民營(yíng)企業(yè)家信心、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、浙江傳化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐冠巨也帶來(lái)了關(guān)于加快制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的建議，“非常期待這部促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律能夠盡早地落地?！?/span>

同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展仍面臨的一些難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，各部門(mén)協(xié)同發(fā)力開(kāi)展更多精細(xì)化服務(wù)，把優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境落到實(shí)處——

紓困難，財(cái)政部等部門(mén)出臺(tái)政策為經(jīng)營(yíng)主體減稅降費(fèi)增效，2023年1月～10月，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)16607億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人是稅費(fèi)優(yōu)惠政策的主要受益對(duì)象，金額占比近75%；

疏堵點(diǎn)，健全多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，截至今年3月底，國(guó)家發(fā)改委通過(guò)多種渠道收集民營(yíng)企業(yè)的訴求建議，扣除重復(fù)、不屬實(shí)等的后，約560項(xiàng)，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效的約300項(xiàng)；

提信心，搭建全國(guó)統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，截至今年2月，吸引民間資本參與的項(xiàng)目共計(jì)1612個(gè)，總投資規(guī)模2萬(wàn)多億元……

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé)103個(gè)字，關(guān)鍵詞都是‘服務(wù)’。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將始終堅(jiān)持全心全意為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)?！眹?guó)家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)魏東表示。

擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金名片”

“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力?！?月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

近期，新亮相的小米新能源汽車(chē)備受市場(chǎng)關(guān)注。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，這家民營(yíng)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新。小米科技有限責(zé)任公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍表示，完善支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，就是要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力解除束縛，這有利于我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，也讓企業(yè)更有信心以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在新賽道上跑出“加速度”。

數(shù)據(jù)顯示，2012年到2023年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)11.1%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重由30%左右增長(zhǎng)至50%以上。2019年開(kāi)始，民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來(lái)源于自主開(kāi)發(fā)與研制，432家企業(yè)通過(guò)自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。

寧德時(shí)代動(dòng)力電池出貨量連續(xù)7年全球第一，福耀汽車(chē)玻璃市場(chǎng)占有率長(zhǎng)期保持全球第一，安踏入選全球十大最具價(jià)值運(yùn)動(dòng)服飾品牌……2023年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了福建省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和94%的企業(yè)數(shù)量。這背后，是多年來(lái)福建省委、省政府傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終如一的堅(jiān)定。

“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化?！薄兑庖?jiàn)》這樣要求。

不僅福建，在浙江、江蘇、廣東、安徽……各地多項(xiàng)政策加力下，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng)、成色更好、底氣更足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范成為高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”。