【深化“產改”進行時】

原標題：作為“產改”首批全面試點省份，江蘇切實扛起“走在前、做示范”的責任擔當（引題）

“咱們產業(yè)工人的發(fā)展路徑是暢通的！”（主題）

工人日報—中工網記者 黃洪濤 王偉

近日，江蘇省關于產業(yè)工人的喜事頻傳：2023年度江蘇省科學技術獎獲獎名單出爐，由省總工會提名的3個一線職工項目、8名一線職工榮獲三等獎；14人獲評江蘇2024年首席技師，全省首席技師達到26人……

“咱們產業(yè)工人的發(fā)展路徑是暢通的！”江蘇雙環(huán)齒輪有限公司精密成形中心副主任朱玉庭從一名高考“落榜生”逆襲成長為勞模工匠。憑借技能技術，他被層層推選，從淮安區(qū)到淮安市、江蘇省，一路成長為江蘇省勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者。這次《中共中央國務院關于深化產業(yè)工人隊伍建設改革的意見》正式公布，朱玉庭格外激動地說：“相信，以后會有越來越多的產業(yè)工人像我一樣成長起來，走上技能報國之路！”

朱玉庭的成長成才，得益于江蘇深入實施產業(yè)工人隊伍建設改革。近年來，作為全國產業(yè)工人隊伍建設改革首批全面試點省份，江蘇深入貫徹黨中央決策部署，切實扛起“走在前、做示范”的責任擔當，加快建設一流產業(yè)技術工人隊伍。自“產改”實施以來，全省高技能人才增加82.1萬人，已達475萬人，占技能人才總量的32.8%，為江蘇經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的技能支撐和人才保障。

頂層設計，推動形成“產改”整體布局

今年3月，江蘇省產業(yè)工人隊伍建設改革工作部署推進會召開，會上發(fā)布了2024年江蘇產業(yè)工人隊伍建設改革“十件實事”清單。

這“十件實事”分別為制定全省深化產業(yè)工人隊伍建設改革的實施意見、積極推進高技能人才隊伍建設立法工作、深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革、深化“勞模工匠進校園 ? 思政教師進企業(yè)”活動、推動創(chuàng)新工作室提檔升級、探索實施“大國工匠人才培育計劃”、高質量舉辦職工職業(yè)技能競賽、加強新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會建設、大力推進農民工“求學圓夢行動”、實施職工科技創(chuàng)新成果庫建設。

半年多過去了，“十件實事”件件有了落實。

7月31日，江蘇省十四屆人大常委會第十次會議表決通過《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強新時代高技能人才隊伍建設的決定》，圍繞健全技能人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵制度等方面，對高技能人才工作提出了全面系統(tǒng)的要求。這一重大事項決定通過制度性安排進一步深化“產改”，加強新時代高技能人才隊伍建設，培養(yǎng)造就更多高技能人才，激勵廣大勞動者走技能成才、技能報國之路。

就深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，江蘇出臺專門意見，提出8項重點任務，推動職普融通、深化產教融合、創(chuàng)新科教融匯，促進形成同市場需求相適應、與產業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局，筑牢技能人才培養(yǎng)高地。

為了進一步培養(yǎng)工匠人才，江蘇省總工會研究出臺《江蘇五一工匠人才培育工程五年規(guī)劃（試行）》，提出通過構建多層級工匠人才培育體系，力爭到“十四五”期末，培育選樹大國工匠人選10人、江蘇五一工匠500人、市級工匠1500人；全省技能人才占就業(yè)人員的比例達30%以上，高技能人才占技能人才的比例達35%。

一項項實事的落實，源于頂層設計。江蘇省委高度重視“產改”工作，連續(xù)多年將其列入省委常委會工作要點，主要領導多次作出批示，召開“產改”聯(lián)席會議6次，將“產改”納入省政府和省總工會聯(lián)席會議議題。省委、省政府和相關部門制定實施政策文件60多項，推動“產改”政策與宏觀政策、產業(yè)政策、就業(yè)政策、社會政策形成聯(lián)動?！爱a改”領導機構負責人署名向各設區(qū)市黨委主要負責同志致信，推動改革政策落實落細，形成了全省上下持續(xù)發(fā)力、系統(tǒng)推進的良好態(tài)勢。

分類指導，推動“產改”擴面提質增效

玻璃纖維產業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)。2022年以來，江蘇省教育科技工會會同省硅酸鹽學會玻纖玻鋼專委會、南京玻璃纖維研究設計院有限公司探索共建“江蘇玻纖產業(yè)工匠學院”，推進全省玻璃纖維產業(yè)鏈“產改”，形成了以產業(yè)工會牽頭、行業(yè)專委會推進、國有龍頭企業(yè)示范帶動、鏈內企業(yè)積極融入的“產改”工作機制。

江蘇玻纖產業(yè)工匠學院擁有5000多平方米實體（實訓）場所，聘請41名高級專家、知名勞模和行業(yè)工匠擔任職業(yè)導師和兼職教授，對接全國建材行業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，面向一線職工和管理人員積極開展適應行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各類專業(yè)技術培訓。根據(jù)鏈內企業(yè)用人需求，學院設計了8門專業(yè)提升課程，舉辦了4期“送教入企”活動，為7000余名職工開展技能提升培訓。學院牽頭，先后舉辦了兩屆全省玻纖及制品檢驗工職業(yè)技能競賽，帶動鏈內企業(yè)5000余名職工參與，5名職工獲省五一勞動獎章，近20名職工獲省級以上技術能手稱號，并晉升技能等級。學院還加強技能等級認定題庫項目建設，獲批江蘇省第三方職業(yè)認定資質，已為近1000名行業(yè)職工開展“玻璃纖維及制品工”等10個工種5個等級職業(yè)技能等級認定服務。

通過“產改”，南京玻璃纖維研究設計院有限公司已培養(yǎng)31名“雙師型”人才，實現(xiàn)工程師和高技能人才的互轉。“發(fā)揮像南京玻纖院這樣的國有企業(yè)的示范作用，帶動產業(yè)鏈上的一批企業(yè)推動‘產改’，這是我們大力推動產業(yè)鏈‘產改’的意義所在。”江蘇省教育科技工會有關負責人說。

“產改”進入深化階段，江蘇強化企業(yè)主體責任，引導企業(yè)家增強家國情懷，推動國有企業(yè)當示范做先導、發(fā)揮非公企業(yè)機制靈活優(yōu)勢闖新路、分層分類推動改革向基層延伸。探索推進產業(yè)鏈“產改”，充分激發(fā)中小微企業(yè)、新興產業(yè)企業(yè)參與改革的內生動力，實現(xiàn)國有企業(yè)走在前、產業(yè)集群有突破、非公企業(yè)再發(fā)力。引導社會組織助力“產改”，形成全社會關心、支持、推動“產改”的良好氛圍。舉辦長三角職工科技創(chuàng)新成果展，助力長三角區(qū)域“產改”齊頭并進。截至目前，全省“產改”企業(yè)1萬多家，覆蓋產業(yè)工人732萬人。

措施落地，推動服務新質生產力

今年5月，江蘇省職工科技創(chuàng)新成果庫建成發(fā)布。創(chuàng)新成果庫依托江蘇工會服務網建設，嵌入“勞模工匠助企行”線上工作平臺，用戶只需登錄江蘇工會服務網即可點擊“工匠學院”版塊進入，所有入庫創(chuàng)新成果均有項目介紹、主要創(chuàng)新點、所獲榮譽和對接聯(lián)系人，并附有應用場景圖片，便于用戶獲取信息。

江蘇省總工會以開展“勞模工匠助企行”專項行動為契機，對近5年來全省各級職工科技創(chuàng)新成果和“五小”項目進行數(shù)字化改造，建成全省職工科技創(chuàng)新成果庫，推動企業(yè)和職工利用現(xiàn)有成果進行再研發(fā)升級，實現(xiàn)職工科技創(chuàng)新成果在更大范圍使用。

“我們一線產業(yè)工人創(chuàng)新攻關遇到瓶頸，可以從別人的成果中獲得啟發(fā)。我也樂意將自己的創(chuàng)新成果分享給同行?！苯衲戢@得江蘇省五一勞動獎章的江蘇恒神股份有限公司“90后”職工徐盼盼說，工會搭臺鋪路，助推職工創(chuàng)新創(chuàng)造、助力創(chuàng)新成果應用轉化，相信會有更多創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，職工的創(chuàng)新“金點子”將加速變?yōu)閯?chuàng)效“金豆子”。

除建成全省職工科技創(chuàng)新成果庫外，江蘇還探索將群眾性創(chuàng)新活動納入地方創(chuàng)新體系和企業(yè)研發(fā)體系，推廣技術創(chuàng)新集體合同、能級工資，鼓勵創(chuàng)新者多得。近5年來，江蘇累計已有13個一線職工項目、31名一線職工獲國家科技進步獎和省科學技術獎。江蘇堅持“黨建帶工建、工建促產改”，建立技能人才和黨員“雙培養(yǎng)”制度。開展“爭做技術能手 爭當大國工匠”活動，構建多層級工匠人才培育體系。每年組織各級各類勞動技能競賽活動600余項，近萬名選手通過競賽晉升職業(yè)技能等級。

《中共中央國務院關于深化產業(yè)工人隊伍建設改革的意見》的出臺，為江蘇進一步深化“產改”指明了方向。記者了解到，江蘇正在研究制定出臺具體實施意見，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才，為助力新質生產力加快發(fā)展貢獻力量。