12月15日《常州日?qǐng)?bào)》報(bào)道：鐘樓區(qū)北港街道司法所聯(lián)合多部門在轄區(qū)工地推行“一賬一卡”制度，以保障農(nóng)民工工資發(fā)放，目前轄區(qū)6個(gè)工地均推廣執(zhí)行，收效明顯。

　　在農(nóng)民工工資屢屢被拖欠，且類似情形年年存在的情況下，在北港街道出現(xiàn)的“一賬一卡”制度，保障了農(nóng)民工工資發(fā)放，明顯是一種值得點(diǎn)贊的進(jìn)步。

　　建立一項(xiàng)保障農(nóng)民工工資發(fā)放的制度并不容易。特別是在農(nóng)民工從業(yè)的相關(guān)建筑行業(yè)，其企業(yè)管理不善、層層分包工程甚至承包人挪用工資性工程款等問(wèn)題普遍存在的情況下，要確保農(nóng)民工工資發(fā)放，是多部門一系列相關(guān)的配套制度共同發(fā)力的結(jié)果。

　　勞有所得、按工付酬是理所當(dāng)然之事。確保農(nóng)民工工資發(fā)放，這是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保障，更是對(duì)用工以及付酬規(guī)則的遵守。

　　農(nóng)民工也是勞動(dòng)者，而《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律中，對(duì)工資報(bào)酬等的規(guī)定，也基本都是按月結(jié)算的。比如《勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資?！币虼?，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，這是法律的明文規(guī)定。

　　懲治惡意欠薪，保障農(nóng)民工工資支付，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要從根本上解決問(wèn)題還需有常態(tài)化機(jī)制。一是應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工工資的獨(dú)立核算和審批管理，要求用工方在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，將農(nóng)民工工資單獨(dú)進(jìn)行核算，做到足額、到位，而相關(guān)審批部門在工程審批時(shí)，應(yīng)將農(nóng)民工工資的預(yù)算情況進(jìn)行重點(diǎn)審核。二是建立農(nóng)民工工資專門發(fā)放平臺(tái)，采取“用工單位出資，勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān)督，銀行賬戶統(tǒng)一發(fā)放”的形式，讓農(nóng)民工領(lǐng)工資的時(shí)間固定化、程序規(guī)范化。三是建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，提高他們的法律維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。

　　保障農(nóng)民工工資到位還需樹(shù)立協(xié)同思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施治。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法行為的聯(lián)合懲戒力度，同時(shí)，落實(shí)法律援助制度，為有需求的農(nóng)民工維權(quán)及時(shí)提供法律援助服務(wù)。尤其是對(duì)嚴(yán)重違法失信的企業(yè)建立“黑名單”，并依法向社會(huì)公布，形成有力震懾。