中工網(wǎng)訊 5月4日，長(zhǎng)春市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)和市建委的工作人員來(lái)到青年路一家建筑工地，對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。從本月起，長(zhǎng)春市在對(duì)全市在建和續(xù)建的建筑項(xiàng)目進(jìn)行初步摸排的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)民工實(shí)名制管理，以此建立和完善農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的“五化”管理。

　　為規(guī)范長(zhǎng)春市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為，杜絕拖欠農(nóng)民工工資事件，長(zhǎng)春市委政法委將農(nóng)民工實(shí)名制管理工作做為長(zhǎng)春市法治建設(shè)十件實(shí)事之一。長(zhǎng)春市人社局與市建委緊密配合，出臺(tái)了《長(zhǎng)春市建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜沏y行卡支付農(nóng)民工工資管理暫行辦法》，從2016年起，在全市建筑領(lǐng)域全面開(kāi)展“農(nóng)民工工資精準(zhǔn)支付”行動(dòng)，并召集各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)，對(duì)“行動(dòng)”進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，進(jìn)一步實(shí)施建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的“五化”管理。

　　督導(dǎo)建設(shè)單位付款更加細(xì)致化。監(jiān)督和指導(dǎo)建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的考勤管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)工程量，在核對(duì)施工企業(yè)提供的《農(nóng)民工工資明細(xì)表》無(wú)誤后，按月將應(yīng)付工程款中的工資部分按時(shí)存入指定銀行。在支付工程款時(shí)，將農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款的前置條件，若農(nóng)民工工資未按合同約定付清，督導(dǎo)建設(shè)單位將應(yīng)付工程進(jìn)度款優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。

　　督導(dǎo)施工總承包單位管理更加制度化。施工總承包企業(yè)直接用工的，在農(nóng)民工或班組進(jìn)場(chǎng)后，由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)名制登記，建立《農(nóng)民工登記臺(tái)賬》，簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》或《建筑勞務(wù)作業(yè)班組（人員）集體勞動(dòng)合同》，并依據(jù)《農(nóng)民工登記臺(tái)賬》在設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶”的銀行為農(nóng)民工無(wú)償代辦個(gè)人工資銀行卡，工資卡須交由農(nóng)民工本人保管和使用，由施工總承包企業(yè)編制《農(nóng)民工工資卡清單》及發(fā)放記錄，監(jiān)督工資卡發(fā)放。

　　督導(dǎo)勞務(wù)分包單位統(tǒng)計(jì)更加專(zhuān)業(yè)化。工程建設(shè)涉及分包的，由專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)按照農(nóng)民工完成的工程量，認(rèn)真編制每月的《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員考勤表》和《農(nóng)民工工資明細(xì)表》，并組織農(nóng)民工簽字確認(rèn)后報(bào)施工總承包企業(yè)審核，施工總承包企業(yè)向建設(shè)單位和銀行提供《農(nóng)民工工資明細(xì)表》，辦理支付工資手續(xù)。施工總承包企業(yè)直接用工的，自行編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員考勤表》和《農(nóng)民工工資明細(xì)表》，組織農(nóng)民工簽字確認(rèn)后向建設(shè)單位和銀行申請(qǐng)辦理支付工資手續(xù)，并報(bào)人社部門(mén)備案。

　　督導(dǎo)農(nóng)民工工資發(fā)放更加規(guī)范化。通過(guò)實(shí)行銀行卡發(fā)放工資，確保實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)發(fā)放，將農(nóng)民工工資發(fā)放程序規(guī)范化，保證農(nóng)名工“一人一卡”、及時(shí)足額領(lǐng)取工資。

　　確保政府監(jiān)管更加科學(xué)化。建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金收繳、依據(jù)人社部門(mén)審核意見(jiàn)返還部分農(nóng)民工工資保證金、發(fā)放施工許可、對(duì)實(shí)行實(shí)名制銀行卡工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理等工作。長(zhǎng)春市人社局負(fù)責(zé)實(shí)名制銀行卡支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督管理工作，并依據(jù)實(shí)名制臺(tái)賬認(rèn)定發(fā)放職工工傷待遇，依法對(duì)建筑工地勞動(dòng)用工情況進(jìn)行檢查，組織對(duì)建筑工地勞動(dòng)用工管理情況進(jìn)行審核，依據(jù)《建筑工地勞動(dòng)用工管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)定，提出農(nóng)民工工資保證金調(diào)減意見(jiàn)，對(duì)不符合農(nóng)民工工資保證金調(diào)減的建設(shè)項(xiàng)目，提出整改意見(jiàn)。

　　通過(guò)“五化”管理有效保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到杜絕農(nóng)民工工資拖欠行為的目的。(雨航 王鶴飛 徐暢)